Итоги Евразийского межправительственного совета 31 января 2025 года

Евразийский межправительственный совет рассмотрел доклад о макроэкономической ситуации в государствах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития. По предварительной оценке ЕЭК, совокупный ВВП ЕАЭС в 2024 году вырос на 4%, что выше среднемировых темпов роста (3,2%) и первоначальных прогнозов. Стоимостной объём взаимной торговли товарами продолжил расти в 2024 году более высокими темпами по сравнению с внешней и взаимной торговлей в других интеграционных объединениях и достигнет к 2026 году почти 100 млрд долларов США.

Евразийский межправительственный совет поручил Комиссии совместно со странами Евразийского экономического союза проработать вопрос расширения на агропромышленный комплекс и его инфраструктуру механизмов финансовой поддержки совместных кооперационных проектов. С учетом особенностей сельскохозяйственной отрасли Союза Комиссия совместно с государствами-членами подготовит предложения об условиях поддержки АПК с использованием средств бюджета ЕАЭС и соответствующих изменениях, которые предстоит внести в наднациональное законодательство.

Евразийский межправительственный совет рассмотрел доклад за 2022-2024 годы о мероприятиях стран Евразийского экономического союза по развитию железнодорожной, автодорожной и портовой инфраструктуры, входящей в евразийские транспортные коридоры. На долю евразийских транспортных коридоров приходится около 70% объема транзитных перевозок в ЕАЭС, что подчеркивает важность синхронизации в развитии национальных участков каждой из стран.

В ЕАЭС обсуждается применение механизмов финансовой поддержки кооперационных проектов в АПК

Евразийский межправительственный совет поручил Комиссии совместно со странами Евразийского экономического союза проработать вопрос расширения на агропромышленный комплекс и его инфраструктуру механизмов финансовой поддержки совместных кооперационных проектов.

Главы государств и правительств ЕАЭС неоднократно отмечали необходимость дальнейшего сотрудничества по инновационному развитию и семеноводству, созданию региональных цепочек добавленной стоимости, финансированию совместных проектов по производству продуктов питания, развитию торговой и логистической инфраструктуры.

С учетом особенностей сельскохозяйственной отрасли Союза Комиссия совместно с государствами-членами подготовит предложения об условиях поддержки АПК с использованием средств бюджета ЕАЭС и соответствующих изменениях, которые предстоит внести в наднациональное законодательство.

На основе анализа текущего состояния агропромышленного комплекса стран ЕАЭС и стоящих перед отраслью задач по реализации кооперационных проектов наиболее приоритетными Комиссия считает ряд направлений. Среди них – развитие селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений, животноводства, переработка сельхозпродукции, совершенствование инфраструктуры АПК.

Применение механизмов финансовой поддержки в агропромышленном комплексе позволит развивать собственные технологии, выстраивать эффективные цепочки поставок продукции и ресурсного обеспечения.   

ЕАЭС развивает евразийские транспортные коридоры

Евразийский межправительственный совет рассмотрел Доклад за 2022-2024 годы о мероприятиях стран Евразийского экономического союза по развитию железнодорожной, автодорожной и портовой инфраструктуры, входящей в евразийские транспортные коридоры.

«Евразийские транспортные коридоры – это основа транспортной инфраструктуры в Союзе, обеспечивающие формирование единого транспортного пространства и развитие транзитного потенциала ЕАЭС», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.

На долю евразийских транспортных коридоров приходится около 70 % объема транзитных перевозок в ЕАЭС, что подчеркивает важность синхронизации в развитии национальных участков каждой из стран.

В Докладе отмечено, что в соответствии с принятыми стратегическими документами стран «пятерки» проводится активная работа по развитию евразийских транспортных коридоров и маршрутов. При этом государства ЕАЭС принимают меры по синхронизации совместных усилий для «расшивки» участков с ограниченной пропускной способностью.

«Тесные торговые и транспортные связи между странами ЕАЭС содействуют экономическому росту каждой из них. В этих условиях возрастает значимость евразийских транспортных коридоров как основного фактора в обеспечении внешней торговли», – уверен Арзыбек Кожошев.

Результаты анализа планируется использовать в последующей работе по координации развития транспортной инфраструктуры в ЕАЭС.

Темпы экономического роста ЕАЭС второй год подряд выше среднемировых

Евразийский межправительственный совет рассмотрел доклад о макроэкономической ситуации в государствах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития, который Евразийская экономическая комиссия ежегодно предоставляет странам ЕАЭС.

Министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Эльдар Алишеров отметил, что новая конфигурация торговли, транспортно-логистических маршрутов, трудовой миграции и финансовых потоков в регионе наряду с активной экономической политикой послужили стимулом для экономического роста в ЕАЭС. По его словам, торговые, финансовые и производственные связи в Союзе продемонстрировали устойчивость, а экономики – возможности адаптации к новым меняющимся условиям.

По предварительной оценке ЕЭК, совокупный ВВП ЕАЭС в 2024 году вырос на 4%, что выше среднемировых темпов роста (3,2%) и первоначальных прогнозов. Стоимостной объём взаимной торговли товарами продолжил расти в 2024 году более высокими темпами по сравнению с внешней и взаимной торговлей в других интеграционных объединениях и достигнет к 2026 году почти 100 млрд долларов США.

Эльдар Алишеров подчеркнул, что в экономиках сложились благоприятные условия, содействующие росту и конвергенции уровней доходов. Этому способствовали достигнутые за последние два года высокие темпы экономического роста, накопление капитала, а также повышение уровня занятости. Уровень безработицы достиг исторически низкого уровня – 3%, рост инвестиций остается на высоком уровне – более 8,2%.

«Обеспечению устойчивого экономического развития может содействовать увеличение инвестиций в сетевые отрасли, такие как телекоммуникации, транспорт и электроэнергетика., Они должны быть направлены в первую очередь на преодоление «узких мест» в инфраструктуре, связанной с переориентацией торговых потоков, улучшение транспортной, логистической связности экономик государств-членов, поддержку трудовой мобильности», – заключил Эльдар Алишеров.

Совет ЕЭК предоставил тарифные льготы на ввоз семенного картофеля в Армению и Кыргызстан

Совет Евразийской экономической комиссии принял решения ввести тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении семенного картофеля (код 0701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ввозимого в 2025 году на территорию Республики Армения в объеме до 3,5 тысяч тонн, а также на территорию Кыргызской Республики – в объеме до 1,79 тысяч тонн.

«Одобренные меры таможенно-тарифного регулирования обеспечат доступность хорошо себя зарекомендовавшего посадочного материала и устойчивую урожайность, повысят уровень самообеспеченности внутреннего рынка картофелем», – подчеркнул директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Тарифные льготы будут предоставляться при наличии подтверждения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти. Соответствующие товары допускается использовать исключительно на территории каждой из стран.

Решения вступят в силу через десять календарных дней с даты их официального опубликования.

За невыполнение решений Комиссии по антимонопольным делам будут применяться штрафы

Совет Евразийской экономической комиссии внёс изменения в Методику расчета и порядок наложения штрафов за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках и Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Напомним, что Комиссия по результатам рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках для устранения нарушений и восстановления условий конкуренции может выдавать правонарушителям так называемые «поведенческие условия». В Договор о Евразийском экономическом союзе введены штрафные санкции за невыполнение таких «поведенческих условий».

Внесённые в акты ЕАЭС поправки предусматривают проведение Комиссией контроля за выполнением правонарушителем «поведенческих условий». При их невыполнении в установленный срок возбуждается дело в порядке, аналогичном процедуре за непредставление в Комиссию информации (без проведения расследования). К правонарушителю будут применяться штрафные санкции, размер которых зависит от состава правонарушения. Максимальный размер штрафа по отдельным составам достигает 700 тысяч российских рублей.

 

Итоги Совета ЕЭК 22 января 2025 года

22 января состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза.

Совет ЕЭК одобрил первые две заявки на субсидирование в рамках механизма финансирования промкооперации

В ЕАЭС одобрены общие подходы по взаимодействию интеллектуальных транспортных систем 

Внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарств 

Совет ЕЭК одобрил формирование совместной исследовательской группы для изучения целесообразности соглашения о свободной торговле с Тунисом 

Утверждён порядок сбора, обобщения и предоставления информации об опасной продукции и ее размещения в информсистеме Союза 

Дополнены Правила проведения исследований биологических лекарственных средств 

Совет ЕЭК утвердил индикативные балансы на 2025 год по отдельным сельскохозяйственным товарам 

Утверждён план мероприятий по оценке научно-технического уровня вступивших в силу техрегламентов ЕАЭС и перечней стандартов к ним 

Совет ЕЭК утвердил новую редакцию Порядка разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений

Внесены изменения в Методику расчета и порядок наложения штрафов за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках и Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках

Совет ЕЭК утвердил индикативные балансы на 2025 год по отдельным сельскохозяйственным товарам

22 января Совет Евразийской экономической комиссии утвердил индикативные балансы спроса и предложения на 2025 год по отдельным сельскохозяйственным товарам (пшеница, меслин, ячмень, кукуруза, семена подсолнечника, подсолнечное масло, сахар).

Индикативные балансы, зарекомендовавшие себя как действенный инструмент регулирования взаимной торговли социально значимыми товарами, направлены на эффективное функционирование внутреннего рынка и сближение мер регулирования экспорта.

Дополнены Правила проведения исследований биологических лекарственных средств

На заседании Совета Евразийского экономического союза Правила проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза дополнены двумя новыми главами.

Они регулируют разработку, подготовку, подтверждение и проверку качества, эффективности и безопасности высокотехнологичных лекарственных препаратов на основе генетически модифицированных соматических клеток. В том числе речь идёт о специальных противоопухолевых лекарствах на основе специально обработанных T-лимфоцитов киллеров, позволяющих проводить лечение резистентных форм опухолей.

Внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарств

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 22 января утвердил пакет изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.

Пакет включает в себя подходы к регулированию регистрации лекарств, в состав упаковки которых входят различные дополнительные устройства, например средства введения, мерные стаканчики и ложечки, средства, обеспечивающие надлежащее приготовление и хранение лекарственного препарата.

В зависимости от вида входящей в упаковку продукции производитель обязан предоставить в составе регистрационного досье документы, подтверждающие качество и надлежащее выполнение изделием своей функции при дозировании и применении лекарства. В то же время в целях снижения регуляторной нагрузки на заявителей отдельная регистрация таких изделий и устройств как медицинских изделий не является обязательной.

Также пакетом изменений предусмотрено оформление отдельного регистрационного удостоверения для каждой новой лекарственной формы лекарственного препарата.

 

 

 

Совет ЕЭК одобрил первые две заявки на субсидирование в рамках механизма финансирования промкооперации

Совет Евразийской экономической комиссии одобрил первые заявки по предоставлению из бюджета Евразийского экономического союза субсидий на реализацию двух кооперационных проектов, реализуемых Муромским стрелочным заводом и компанией Kazrost Engineering Ltd.

Первый проект направлен на создание производственных мощностей для серийного выпуска стрелочной продукции для скоростного и высокоскоростного движения поездов, в том числе для использования продукции при строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург (ВСЖМ-1) и грузонапряженных магистралей на территории Российской Федерации.

Целью второго проекта является приобретение оборудования и расширение производства в части локализации кабины комбайна, увеличение проектной мощности предприятия по производству сельхозтехники на территории Республики Казахстан.

Новый механизм финансовой поддержки производителей ЕАЭС предусматривает субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, выдаваемым финансовыми организациями на реализацию совместных проектов, из бюджета Союза.

Главы правительств государств ЕАЭС одобрили беспрецедентные условия для бизнеса – компенсацию в размере 100% ключевой ставки центрального (национального) банка государства-члена.

Запуск нового механизма финансовой поддержки совместных кооперационных проектов в областях промышленности позволит странам Союза выйти на новый уровень технологического развития, окажет содействие созданию новых моделей производства, а также расширению торгово-экономических связей и наращиванию взаимных инвестиций.

Совет ЕЭК утвердил новую редакцию Порядка разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений

Новая редакция Порядка подготовлена в целях реализации Стратегии-2025 в части совершенствования процедур разработки и принятия техрегламентов Евразийского экономического союза и обеспечивает повышение эффективности процессов разработки, сокращение сроков и оптимизацию процедур разработки.

Среди существенных изменений можно отметить упрощение процедур направления проектов на публичное обсуждение и внутригосударственное согласование, синхронизацию процедур внутригосударственного согласования проектов с национальной оценкой регулирующего воздействия (анализ регуляторного воздействия).

Определены ускоренные процедуры для внесения изменений в техрегламенты в исключительных случаях, то есть без проведения процедур публичного обсуждения, оценки регулирующего воздействия и внутригосударственного согласования.

К такой категории отнесено возникновение в государствах-членах обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, обстоятельств социально-экономического характера, требующих оперативного реагирования, что является актуальным в данных временных обстоятельствах и может быть использовано прямо сейчас при реализации мер по обеспечению устойчивости экономик стран ЕАЭС.

Порядком предусмотрено проведение на регулярной основе анализа хода разработки проектов технических регламентов, а также мониторинга и контроля применения принятых технических регламентов, в том числе при подготовке предложений о внесении в них изменений.

 

Утверждён план мероприятий по оценке научно-технического уровня вступивших в силу техрегламентов ЕАЭС и перечней стандартов к ним

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил план мероприятий по оценке научно-технического уровня вступивших в силу техрегламентов ЕАЭС и перечней стандартов к ним на ближайшие пять лет.

В соответствии с планом Республика Беларусь определена ответственным за проведение оценки научно-технического уровня пяти, Республика Казахстан – восьми, Российская Федерация – 16 технических регламентов Союза.

Процедуры проведения оценки научно-технического уровня техрегламентов ЕАЭС и перечней стандартов к ним установлены Порядком, утвержденным Советом ЕЭК в 2023 году.

 

Совет ЕЭК утвердил порядок сбора, обобщения и предоставления информации об опасной продукции и ее размещения в информсистеме Союза

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 22 января утвердил Порядок сбора, обобщения и предоставления информации о выявленных случаях обращения опасной продукции, которая причинила вред и (или) нанесла ущерб жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений, и в отношении которой приняты меры, и ее размещения в общих информационных ресурсах интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.

Порядком установлена обязанность уполномоченных органов стран ЕАЭС предоставлять в Комиссию информацию об опасной продукции, причинившей вред, и осуществлять ее обновление. Комиссия, в свою очередь, обязана размещать эти данные в общих информационных ресурсах интегрированной информсистемы Союза.

Решение направлено на реализацию Соглашения о порядке обращения в рамках Евразийского экономического союза продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами ЕАЭС, и правилах обеспечения безопасности такой продукции.

Утвержденный Советом Комиссии документ поможет обеспечить на общем рынке ЕАЭС безопасность двух больших категорий товаров. Часть из них относится к товарам, включённым в единый перечень продукции, к которой устанавливаются ранее утвержденные обязательные требования, но при этом в Союзе ещё не приняты или не вступили в силу соответствующие техрегламенты и в законодательстве государств-членов не установлены обязательные требования безопасности. А другая часть – к товарам, не включенным в указанный перечень. Причем речь идет о продукции на всех стадиях ее жизненного цикла – от проектирования и производства до утилизации.

Порядок нацелен на систематическое информирование всех заинтересованных, включая потребителей и предпринимателей, о появлении товаров, с которыми лучше не иметь дело. Кроме того, Порядок обеспечит информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств ЕАЭС и Комиссией.

Совет ЕЭК одобрил формирование совместной исследовательской группы для изучения целесообразности соглашения о свободной торговле с Тунисом

Совет Евразийской экономической комиссии принял распоряжение о формировании совместной исследовательской группы по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с Тунисской Республикой.

Со стороны Евразийского экономического союза состав группы будет сформирован из предложенных странами ЕАЭС кандидатур, а также представителей Евразийской экономической комиссии.

«Предварительный анализ показывает, что потенциальный переход на преференциальный торговый режим может позволить Евразийскому экономическому союзу нарастить поставки зерновых, масличных, готовых пищевых продуктов, металлов, продукции лесопромышленного комплекса и нефтехимии на рынок Туниса, одновременно позволив партнеру увеличить экспорт свежих фруктов, орехов и отдельных категорий промышленных товаров», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

В ЕАЭС одобрены общие подходы по взаимодействию интеллектуальных транспортных систем

<p>
     Совет Евразийской экономической комиссии одобрил Концепцию по совершенствованию взаимодействия интеллектуальных транспортных систем стран Евразийского экономического союза.
</p>
Реализация Концепции позволит создать единое информационное пространство, на котором перевозчик будет получать стандартизированную информацию о погодных условиях, возможных заторах и дорожно-транспортных происшествиях.<br>
<br>
Концепция определяет подходы, направленные на обеспечение взаимодействия интеллектуальных транспортных систем (ИТС) государств-членов в рамках Союза. Это будет способствовать активному внедрению технологий ИТС в дорожно-транспортную инфраструктуру, а также позволит повысить эффективность их функционирования при оказании информационной поддержки участникам дорожного движения, в том числе в зонах перехода ответственности операторов ИТС на евразийских транспортных коридорах.<br>
<br>
<blockquote>
     «В современных условиях высокой динамики изменения транспортных потоков именно интеллектуальным системам отводится центральная роль в вопросах повышения качества функционирования национальных транспортных комплексов и рационального распределения нагрузок на инфраструктуру», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.<br>
</blockquote>
<br>

Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьих стран обеспечит «бесшовность» грузоперевозок

26 декабря на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Ленинградской области (РФ) подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза и третьей стороны (третьих сторон).

Концепция Соглашения определяет фундаментальные правовые основы для заключения отдельных международных договоров ЕАЭС с третьими странами о создании единой транзитной системы. Интерес к этому уже сейчас проявляет, например, Узбекистан, интересантами могут выступать и другие государства СНГ или такие важные торговые партнеры ЕАЭС, как Китай.

Основная задача Соглашения – обеспечить «бесшовность», то есть максимально удобную для всех участников рынка логистику перевозок за счет повышения связанности территорий и снижения накладных расходов бизнеса на доставку грузов. Речь идёт, по сути, об ускорении и удешевлении перевозок в результате внедрения цифровых технологий, о снижении рисков ошибок в доставке, что особенно важно для конечного потребителя.

Это будет достигнуто за счет использования единой транзитной декларации в виде электронного документа; единого обеспечения исполнения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов; применения отдельных специальных упрощений, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам государств Союза и третьей стороны. Этому также поможет применение навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров на всем пути их следования по таможенным территориям ЕАЭС и третьей стороны. Важна и роль взаимного признания результатов проведения таможенного контроля.

Принятие документа способствует развитию транзитного потенциала Союза, повышению уровня безопасности трансграничных поставок и увеличению товарооборота стран евразийской «пятёрки».

 

Утверждены Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2025 год

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря главы государств Евразийского экономического союза утвердили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2025 год.

Основные направления международной деятельности являются системообразующим документом Союза в этой сфере и разрабатываются в соответствии с рекомендациями государств-членов.

В приоритете – продолжение диалога по торгово-экономическим вопросам
с ближайшими соседями, развитие сотрудничества с государствами – наблюдателями при Союзе, углубление взаимодействия с ключевыми интеграционными объединениями Евразии, Африки и Латинской Америки, международное позиционирование Союза как полюса экономического притяжения.

Отдельный акцент сделан на повышении транспортной связанности ЕАЭС с активно развивающимися рынками третьих стран путем развития евразийских транспортных коридоров, а также на создании благоприятных условий для бизнеса стран Союза в части ведения внешнеэкономической деятельности.

В 2025 году усилия ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии будут направлены на развитие сложившихся механизмов сотрудничества, в том числе в рамках меморандумов, деклараций и торговых соглашений. Среди международных организаций, сотрудничество с которыми имеет важное значение, отмечены Организация Объединенных Наций (ООН), ее региональные комиссии и профильные организации, Всемирная таможенная организация (ВТамО), Всемирная торговая организация (ВТО) и другие. Среди региональных объединений – СНГ, СВМДА, ШОС, АСЕАН, Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Африканский союз, субрегиональные интеграционные объединения в Африке и другие структуры.

Планируется и далее развивать торгово-экономическое сотрудничество с государствами – членами СНГ, странами – участницами БРИКС, с Китаем, Вьетнамом, Сербией, Сингапуром и Ираном в соответствии с торговыми соглашениями, а также другими государствами, проявляющими заинтересованность во взаимовыгодном сотрудничестве.

 

Одобрен Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС по совершенствованию механизмов применения мер защиты внутреннего рынка

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря в Ленинградской области (РФ) главы государств Евразийского экономического союза одобрили Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

«Основной целью Протокола является совершенствование подходов к подготовке решений о применении защитных мер, позволяющих учитывать интересы всех участников процесса, принимать взвешенные и оперативные решения, предоставляя при этом максимальную гибкость», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Так, решение Коллегии Комиссии о применении меры должно отвечать принципу сбалансированности, который направлен на исключение обоснованных рисков для отдельных стран ЕАЭС при обеспечении защиты производителей.

Производители Союза получают более ясную процедуру урегулирования разногласий в случае применения государством-членом права вето в отношении защитной меры. В частности, поиск компромиссного решения будет организован более оперативно, что позволит минимизировать негативные последствия для них на то время, пока защитная мера не вступит в силу. При необходимости будет задействован Суд ЕАЭС, а его выводы учтут в итоговом решении о применении меры.

В свою очередь для потребителей товара, являющегося объектом расследования, предусмотрены дополнительные гарантии: если рыночная ситуация того требует, вместе с введением защитной меры будут приниматься рекомендации производителям по недопущению дискриминации потребителей, проблем с доступностью товара, необоснованного роста цен.

Еще одно нововведение – нормы о «негативном решении» Коллегии ЕЭК: если члены Коллегии возражают против предложенной защитной меры, у бизнеса появится возможность ознакомиться с аргументами, которые легли в основу такого решения, и при необходимости оспорить исход дела в Суде ЕАЭС.

«В пакет поправок также включены положения, обеспечивающие пострадавшим производителям государства-члена право на защиту даже в случаях, когда демпинговый или субсидируемый импорт не угрожает Союзу в целом. Разработана процедура администрирования, которая позволит вводить меру только в отношении тех товаров, которые предназначены для потребления на территории отдельных стран ЕАЭС (на обособленном рынке), что снизит вероятность возникновения негативных последствий для бизнеса других государств-членов», – резюмировал Андрей Слепнев.

Главы стран ЕАЭС обсудили функционирование единого рынка услуг

На заседании Высшего евразийского экономического совета 26 декабря в Ленинградской области (РФ) главы государств Евразийского экономического союза рассмотрели доклады Евразийской экономической комиссии о функционировании единого рынка услуг и о либерализации отдельных секторов услуг в рамках объединения.

В докладе о функционировании единого рынка услуг освещены ключевые этапы его формирования, текущая ситуация, названы устраненные препятствия на пути к безбарьерному доступу поставщиков услуг из государств ЕАЭС. Помимо этого, определены возможности для дальнейшего развития единого рынка услуг и обозначены преимущества для бизнеса стран Союза.

Предложения, сформированные по итогам доклада, будут использованы Комиссией и регуляторами стран-участниц для совершенствования механизмов либерализации торговли услугами, способствующих формированию полноценного единого рынка.

Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов, комментируя документ, отметил, что на сегодняшний день в едином рынке услуг ЕАЭС находятся 142 сектора, что составляет около 31% от всех секторов услуг.

«Это свидетельствует о наличии потенциала для его роста и позволяет нам наметить направления дальнейшей работы по формированию и обеспечению полноценного функционирования единого рынка услуг ЕАЭС», – подчеркнул министр ЕЭК.

В рамках доклада о реализации планов либерализации ключевыми направлениями стали услуги в сфере туризма, метеорологии, маркшейдерской съемки, оценки имущества, строительных работ и кинематографии.

В результате выполнения планов по 18 секторам 10 из них уже переведены в единый рынок услуг, а завершение перевода еще двух секторов – услуг по подземной и наземной маркшейдерской съемке – находится на финальной стадии.

«Комиссия активно взаимодействует со странами Союза для заключения соглашений об административном сотрудничестве между компетентными органами еще в восьми секторах. Это сотрудничество создаст дополнительные условия для успешного функционирования этих секторов в режиме единого рынка», – резюмировал Бахыт Султанов.

Итоги заседания Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2024 г.

26 декабря в Ленинградской области (РФ) под председательством Премьер-министра Республики Армения, Председателя Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) Никола Пашиняна состоялось заседание ВЕЭС с участием глав стран Евразийского экономического союза, глав государств – наблюдателей при ЕАЭС и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжана Сагинтаева.

Члены Совета утвердили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2025 год – системообразующий документ в этой сфере, разработанный Комиссией в соответствии с рекомендациями государств-членов.

Одобрен Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Лидерам стран Союза представлены доклады Комиссии о функционировании единого рынка услуг и либерализации отдельных секторов услуг в Евразийском экономическом союзе.

Подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны (третьих сторон), которое определяет фундаментальные правовые основы для заключения отдельных международных договоров Союза с третьими странами о создании единой транзитной системы.

Высший Евразийский экономический совет предоставил Исламской Республике Иран статус государства – наблюдателя при ЕАЭС.

Главы стран Союза определили, что в 2025 году председательствовать в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии будет Республика Беларусь.

Очередное заседание ВЕЭС состоится в конце мая 2025 года в Беларуси.

Бакытжан Сагинтаев провел переговоры с Премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тинем

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев на полях XVI саммита БРИКС 24 октября в Казани провел рабочую встречу с Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам Фам Минь Тинем.

Стороны обсудили взаимодействие между Евразийским экономическим союзом и Социалистической Республикой Вьетнам в рамках Соглашения о свободной торговле, с момента подписания которого в 2025 году исполнится 10 лет. В этой связи была отмечена позитивная динамика во взаимной торговле между государствами-членами ЕАЭС и Вьетнамом.

В 2023 году товарооборот вырос в 1,6 раза по сравнению с 2016 годом, а в первом полугодии 2024 года наблюдалось увеличение этого показателя на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев выразил уверенность, что увеличению торговли между сторонами во многом способствовала реализация Соглашения.

«При заключении Соглашения нашей взаимной целью была дифференциация экспорта, увеличение доли промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе для реализации совместных инвестиционных проектов», – сообщил глава Коллегии ЕЭК.

Бакытжан Сагинтаев подчеркнул, что Соглашение с Вьетнамом представляет особую важность с точки зрения потенциала развития кооперационного сотрудничества. При этом в настоящий момент договоренности, обозначенные в Соглашении, предусматривают преференции в отношении порядка 90% товарной номенклатуры, обеспечивая беспошлинный доступ практически по всей торговле.

В ходе встречи также была отмечена эффективность различных инструментов для развития торговли и таможенного администрирования в современных условиях, включая внедрение и применение цифровых решений. В частности, сейчас ведется совместная работа по подготовке проекта Протокола об электронном обмене информацией о выданных сертификатах между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам.

По итогам переговоров стороны выразили заинтересованность в расширении сотрудничества.

Бакытжан Сагинтаев принял участие в саммите БРИКС

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев принял участие в XVI саммите БРИКС в Казани «БРИКС и Глобальный Юг: совместное строительство лучшего мира».

В ходе саммита лидеры более 30 государств и ряда ведущих международных объединений рассмотрели масштабные вопросы по укреплению интеграционного сотрудничества в мире, включая евразийское пространство.

Отмечено, в частности, что торговля Евразийского экономического союза со странами БРИКС динамично развивается и имеет большой потенциал для дальнейшего роста. Оборот торговли товарами с государствами БРИКС в 2023 году превысил 359 млрд долл. США и по сравнению с 2022 годом увеличился на 26%, а если сравнивать с 2015 годом, то в 3,7 раза.

При этом удельный вес стран БРИКС во внешнеторговом обороте государств ЕАЭС в 2023 году вырос почти двукратно в сравнении с 2021 годом.

Союз ведет активный диалог с большинством стран, входящих в БРИКС. Например, с Китаем заключено соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, действует дорожная карта в его развитие. С Индией обсуждается создание зоны свободной торговли. При этом Китай и Индия являются крупнейшими торговыми партнерами ЕАЭС.

Активно развивается сотрудничество Союза с Ираном. В декабре 2023 года ЕАЭС и Иран подписали Соглашение о свободной торговле. А уже в мае 2024 года Иран направил запрос на получение статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС.

Стремление к выстраиванию системного диалога ЕАЭС – БРИКС фиксируется в Основных направлениях международной деятельности Союза. В следующем году, например, предусматривается обмен лучшими практиками в регулировании торговли, развитии цифровой экономики, таможенном администрировании, промышленном сотрудничестве, в транспортно-логистической и энергетической сферах.

Итоги Евразийского межправительственного совета

Главы правительств стран Евразийского экономического союза на заседании Евразийского межправительственного совета 1 октября в Ереване (Республика Армения) рассмотрели 22 вопроса.

Межправсовет утвердил Правила информационного обмена на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза. Это завершающий документ в комплекте правил функционирования общего рынка электроэнергии, принятие которых предусмотрено Договором о ЕАЭС.

Межправсовет утвердил дорожную карту по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2024 – 2026 годы.

Главы правительств стран ЕАЭС одобрили распоряжение по гармонизации законодательства стран евразийской «пятерки» в области гражданской авиации.

Правительства стран ЕАЭС до 1 января 2025 года организуют работу по гармонизации законодательства государств-членов в соответствии с нормами и принципами Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в сфере летной годности воздушных судов.

Главы правительств стран Евразийского экономического союза подписали концепцию формирования общего биржевого рынка товаров. Главными целями формирования общего биржевого рынка товаров являются формирование объективных рыночных цен на биржевые товары, рост объемов торговли в Союзе, увеличение доли расчетов в национальных валютах и формирование справедливого ценообразования на товары ЕАЭС на мировом рынке. При этом вопросы биржевой торговли энергетическими товарами будут согласовываться в рамках работы по формированию общих рынков энергетических ресурсов.

Межправсовет рассмотрел отчет о зачислении и распределении между бюджетами стран Евразийского экономического союза сумм ввозных таможенных пошлин в 2023 году. Согласно документу, поступления ввозных пошлин в бюджеты государств-членов увеличились на 46,8% по сравнению с 2022 годом, достигнув рекордных 14,8 млрд долларов. Собранная и распределенная в 2023 году сумма пошлин максимальна с 2015 года.

Главы правительств стран Евразийского экономического союза 1 октября в Ереване утвердили среднесрочный стратегический документ – Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС до 2030 года. Новые среднесрочные ориентиры для промышленного сотрудничества соответствуют тенденциям развития промышленности в Союзе.

Также одобрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, балансы спроса и предложения государств-членов по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2024-2025 годы.

Кроме того, на полях Евразийского межправительственного совета Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов подписали план совместных мероприятий Евразийской экономической комиссии и Правительства Республики Узбекистан на 2024 – 2026 годы.

А также в рамках заседания Евразийского межправительственного совета состоялась официальная церемония гашения почтовых марок по случаю десятилетия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе с участием глав правительств государств – членов ЕАЭС.

Межправсовет определил, что следующее заседание ЕМПС состоится 12-13 декабря в Москве.

30 сентября – 1 октября в Ереване пройдет III Евразийский экономический форум

Главная тема Евразийского экономического форума в этом году – «10 лет ЕАЭС: перспективы и приоритеты».
Участники Форума обсудят актуальные направления экономического сотрудничества государств – членов Союза, такие как стратегическое развитие ЕАЭС, всесторонняя кооперация и технологическое сотрудничество, цифровизация, развитие транспортной инфраструктуры и логистики, качество внутреннего рынка и поддержка предпринимательства, а также международное сотрудничество.

Тематика сессий деловой части форума будет ориентирована на поиск решений актуальных и требующих совместного внимания вопросов повестки евразийской «пятерки».

Форум приурочен к заседанию Евразийского межправительственного совета и предусматривает участие глав правительств и представителей органов государственной власти стран ЕАЭС, членов правительств третьих стран, руководителей крупного, среднего и малого бизнеса, представителей международных организаций, заинтересованных в развитии взаимодействия в рамках Союза.

Мероприятие проводится в рамках председательства Республики Армения в органах Евразийского экономического союза в 2024 году.

Подробную информацию о мероприятии можно найти на официальном сайте ЕЭФ.

ЕАЭС не снижает темпы развития транспортной инфраструктуры

Главы правительств стран Евразийского экономического союза на заседании Межправительственного совета 4 июня в г. Несвиж (Беларусь) одобрили доклад за 2023 год о создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь». Подготовка такого доклада на ежегодной основе предусмотрена Стратегией-2025.

В документе отмечено, что в минувшем году страны ЕАЭС вели активную работу по развитию участков национальной транспортной инфраструктуры, созданию логистических сервисов, заключению международных договоров и меморандумов с партнерами по развитию транспортных коридоров.

«В 2023 году страны «пятерки» не снизили темпы развития транспортной инфраструктуры и сумели не только преодолеть возникающие трудности, но и реализовать ряд масштабных транспортных проектов», - отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.

В рамках диверсификации транспортно-логистических связей новый импульс в развитии получили коридоры «Север – Юг» и Транскаспийский международный транспортный маршрут.

В 2023 году по решению Межправсовета перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта дополнен новыми проектами от Кыргызстана и Казахстана. Теперь в списке 11 масштабных проектов по строительству и реконструкции автомобильных и железных дорог.

В целях реализации и развития транзитного потенциала в рамках ЕАЭС и координации транспортной инфраструктуры принят Комплексный план развития евразийских транспортных коридоров.

Комиссия активно работает над наращиванием международного сотрудничества в сфере транспорта с Китаем, ОАЭ и Ираном.

По предложению Армении в доклад включена инициатива «Перекресток Мира», которая призвана создать благоприятные условия по развитию торгово-экономических связей между всеми заинтересованными странами, раскрыть логистический потенциал региона Южного Кавказа.

 

ЕЭК доложила о состоянии конкуренции на трансграничных рынках

Евразийский межправительственный совет одобрил годовой отчет Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2023 год.

В отчётном периоде Комиссия продолжила осуществлять контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС в рамках процедур, переходящих с предыдущих периодов, а также в режиме рассмотрения поступающих заявлений и материалов. Заявления, поступившие в 2023 году, затрагивают строительную, фармацевтическую, химическую и продовольственную отрасли экономик государств ЕАЭС.

В отчете подробно представлена информация обо всех поступивших в Комиссию 15 заявлениях и материалах. Наибольшее число признаков нарушений права Союза касались недобросовестной конкуренции – таких материалов 10. По четырем имелись признаки злоупотребления доминирующим положением, по одному – признаки антиконкурентного соглашения.

В 2023 году Комиссией проводилось 8 расследований, выдано одно предостережение, 11 дел находились на рассмотрении. По итогам рассмотрения дел принято 7 решений Коллегии Комиссии.

Кроме того, в отчете отражены результаты рассмотрения уведомлений о введении в странах Союза государственного ценового регулирования на товарных рынках. Содержится информация о совершенствовании права ЕАЭС и законодательства государств-членов в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования. Отдельным блоком освещена деятельность Комиссии по адвокатированию конкуренции и международному сотрудничеству. Одобренный Межправсоветом годовой отчет о конкуренции будет размещен на официальном сайте Союза.

 

Итоги заседания ЕМПС 3-4 июня 2024 г.

Главы правительств стран Евразийского экономического союза на заседании Евразийского межправительственного совета 3-4 июня в Несвиже (Республика Беларусь) рассмотрели 12 вопросов.

Межправсовет одобрил годовой отчет Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2023 год. В отчётном периоде Комиссия продолжила осуществлять контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС в рамках процедур, переходящих с предыдущих периодов, а также в режиме рассмотрения поступающих заявлений и материалов.

Главам правительств стран ЕАЭС представлен отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений ЕЭК в 2023 году. В отчете содержится информация о завершении формирования нормативно-правовой базы, необходимой для внедрения оценки фактического воздействия (ОФВ) принятых решений ЕЭК, а также для распространения ОРВ на проекты международных договоров в рамках Союза.

Члены Межправсовета одобрили доклад за 2023 год о создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь». Подготовка такого доклада на ежегодной основе предусмотрена Стратегией-2025.

По словам главы Коллегии ЕЭК Бакытжана Сагинтаева, Исламская Республика Иран выразила заинтересованность в получении статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС. Соответствующую ноту Евразийская экономическая комиссия получила 27 мая. Она будет рассмотрена в установленном порядке. Такое заявление Председатель Коллегии ЕЭК сделал в рамках пресс-подхода по итогам заседания.

Межправсовет определил, что следующее заседание ЕМПС состоится в конце сентября – начале октября в Ереване.

Оценкой влияния на условия ведения бизнеса будут охвачены все стадии регулирования в рамках ЕАЭС

Главам правительств стран Евразийского экономического союза представлен отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2023 году.

«Подавляющее большинство (77%) проектов актов, проходивших ОРВ в 2023 году, предусматривало внесение изменений в действующие решения Комиссии с установлением упрощений для предпринимателей с учетом практики применения таких решений», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.

В отчете содержится информация о завершении формирования нормативно-правовой базы, необходимой для внедрения оценки фактического воздействия (ОФВ) принятых решений ЕЭК, а также для распространения ОРВ на проекты международных договоров в рамках ЕАЭС.

Применению этих процедур дан старт в марте 2024 года. Их внедрение позволяет обеспечить комплексный охват оценкой влияния на условия ведения бизнеса всех стадий жизненного цикла регулирования в рамках Союза: от выработки основополагающих подходов к регламентации предпринимательской деятельности до анализа конкретных практических последствий применения права ЕАЭС хозяйствующими субъектами.

Расширение механизмов оценки влияния на условия ведения бизнеса также будет способствовать повышению уровня вовлеченности деловых кругов стран ЕАЭС в процессы евразийской экономической интеграции.

 

В ЕАЭС определен порядок перемещения товаров, предназначенных для использования в официальных международных спортивных мероприятиях

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил порядок перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, предназначенных для использования в официальных международных спортивных мероприятиях.

Решение позволит применять предусмотренные упрощения и льготные условия как в отношении иностранных товаров (при проведении спортивных мероприятий в странах ЕАЭС), так и для товаров Союза (при проведении спортивных мероприятий в третьих странах), что позволит снизить административные барьеры и издержки организаторов и участников спортивных мероприятий.

По словам министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК Эльдара Алишерова, в документе учтены международные требования, предъявляемые мировым спортивным сообществом к странам-организаторам крупных спортивных мероприятий, а также опыт применения упрощений и льготных условий при проведения спортивных мероприятий в ЕАЭС, таких как Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира и Европы по футболу в 2018 и 2019 годах, Европейские игры 2019 года, Игры стран СНГ 2023 года.

 

В ЕАЭС изменены правила регистрации и экспертизы лекарств

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 29 мая внес изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.

Актуализирована административная часть процедуры внесения изменений в регистрационное досье зарегистрированного лекарственного препарата с учетом правоприменения. Расширен перечень и уточнены виды внесения изменений в регистрационное досье, которые не требуют проведения экспертных работ и осуществляются в уведомительном порядке.

Министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий отметил: «Введение риск-ориентированного подхода позволяет снизить регуляторную нагрузку и расширить применение уведомительного порядка при внесении изменений в регистрационное досье».

Решение Совета Комиссии позволит оптимизировать исполнение процедур уполномоченными органами (экспертными организациями) государств Евразийского экономического союза при проведении экспертных работ и оценке регистрационного досье для разных видов изменений в отношении зарегистрированных лекарств. Также оптимизируется подготовка материалов регистрационного досье фармацевтическими производителями.

Эта упрощенная процедура внесения изменений в регистрационное досье лекарственного препарата будет применяться в отношении заявлений, поданных
с 1 марта 2024 года (т.е. положения принятого Советом Решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта нынешнего года).

 

ЕАЭС предоставит тарифную льготу в отношении швейных ниток и застежек-молний для производства продукции легкой промышленности

Совет Евразийской экономической комиссии принял решения о предоставлении тарифной льготы в отношении отдельных видов швейных ниток (коды 5401 10 140 0, 5401 10 180 0 и 5508 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также отдельных видов застежек-молний (код 9607 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных для производства продукции легкой промышленности.

От ввозной таможенной пошлины до конца 2025 года будут освобождены ограниченные объемы соответствующих товаров, импортируемые в Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан и Кыргызскую Республику из третьих стран. Условием предоставления тарифной льготы является наличие подтверждения их целевого назначения, выданного уполномоченным органом каждой из сторон.

«Временная отмена ввозных таможенных пошлин на фурнитуру позволит снизить себестоимость конечной продукции легкой промышленности и повысит привлекательность товаров, произведенных в Евразийском экономическом союзе», – отметил директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Решения вступят в силу по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования.

В ЕАЭС утверждена единая индикативная ставка акцизов на табачную продукцию

Решением Совета Евразийской экономической комиссии 29 мая утвержден уровень единой индикативной ставки акцизов на табачную продукцию (сигареты с фильтром) в государствах Евразийского экономического союза на 2029 год.

Показатель установлен на уровне 45 евро за 1000 штук с допустимым диапазоном отклонения от него фактических ставок акцизов не более чем на 20% в большую или меньшую стороны. Для сравнения – ставка на 2024 год была на уровне 35 евро за 1 000 штук с аналогичным диапазоном отклонения.

Гармонизация ставок предусмотрена Соглашением о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств ЕАЭС и осуществляется путем установления пятилетнего периода достижения уровня единой индикативной ставки акцизов (ЕИСА) на табачную продукцию, реализуемую на территориях стран евразийской «пятёрки».

По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыта Султанова, необходимость повышения уровня ЕИСА в 2029 году с 35 до 45 евро за 1000 штук обусловлена рисками роста теневого рынка и объемов контрафактной продукции в связи со значительным повышением ставок акцизов на табачную продукцию в ряде стран Союза и её «перетоков» на территории государств ЕАЭС с более высокими налоговыми ставками акцизов.

«Данный показатель выступает в качестве ориентира для государственных органов, планирующих ставки акцизов на сигареты с фильтром на пятилетний период, а также для производителей табачной продукции, планирующих свою финансово-хозяйственную деятельность. При отсутствии значительных колебаний курсов национальных валют по отношению к евро все государства ЕАЭС достигнут в 2024 году установленного уровня ЕИСА», – прокомментировал новость Бахыт Султанов.

Утверждена новая редакция правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение модернизировать правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.

Обновленная редакция содержит пакет комплексных поправок, которые предусматривают совершенствование порядка документального подтверждения происхождения товаров, упрощение условий для получения импортерами тарифных преференций, оптимизацию положений об административном сотрудничестве со странами-бенефициарами, а также ряд других изменений, подготовленных с учетом сложившейся за пять лет правоприменительной практики.

В частности, на постоянной основе фиксируется возможность подтверждать происхождение товаров, претендующих на получение тарифных преференций, копией документа о происхождении товара вместо его оригинала. Кроме того, упразднено требование об обязательном приобретении товаров исключительно у лиц, зарегистрированных в странах – пользователях единой системы тарифных преференций ЕАЭС.

«Принятое решение представляет собой действенную меру по адаптации применяемых в Союзе правил к современным условиям торговли и минимизации существующих сложностей с подтверждением таможенным органам государств – членов ЕАЭС преференциального происхождения поставляемых товаров», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Он добавил, что указанные изменения также являются продолжением последовательной работы Союза по реализации мер поддержки наименее развитых стран, необходимость которых регулярно обсуждается на площадке Всемирной торговой организации.

Решение вступит в силу по истечении 60 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Итоги заседания Совета ЕЭК 14 мая 2024 года

Совет ЕЭК внес изменения в техрегламент «О безопасности игрушек»

Совет ЕЭК утвердил новую редакцию правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Совет ЕЭК принял изменения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС

Совет ЕЭК внес изменения в техрегламент «О безопасности игрушек»

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 14 мая внес изменения в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности игрушек».

Необходимость поправок установлена в ходе практики его применения. Техрегламент дополнен новыми терминами (например, «ароматизированная игрушка», «мягконабивная игрушка», «погремушка», «набор для развития вкусовых навыков (вкусовой набор)» и прочие) и требованиями к новым видам игрушек (например, настольные игры для развития обоняния, вкусовые наборы и прочие).

«Отрасль производства игрушек не стоит на месте. На рынке ассортимент игрушек постоянно расширяется, появляются новые виды игрушек. Изменения устанавливают требования для такой продукции, что повысит уровень безопасности игрушек в целом. Также конкретизация отдельных положений, необходимость которой выявлена в ходе применения действующей редакции техрегламента, позволит предпринимателям повысить эффективность производства при соблюдении требований безопасности к игрушкам», – отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий.

Вступление в силу изменений в техрегламент предусмотрено через полгода с даты официального опубликования решения Совета о внесении изменений.

 

Единый перечень продукции, подлежащей госрегистрации, дополнен средствами и изделиями гигиены полости рта

Совет Евразийской экономической комиссии 14 мая принял изменения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.

В документ внесены положения, предусматривающие оценку соответствия в форме государственной регистрации средств и изделий гигиены полости рта. Исключение составляют только товары,  на которые распространяется техрегламент Евразийского экономического союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», поскольку на сегодняшний день не все средства и изделия гигиены полости рта до выпуска в обращение на рынок Союза проходят процедуру оценки соответствия, подтверждающую их безопасность для здоровья человека.

Решение Совета ЕЭК позволит минимизировать выпуск в обращение на рынок Союза средств и изделий гигиены полости рта, не прошедших оценку соответствия, и устранить правовой пробел при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).

  

ВЕЭС: Стратегия-2025 успешно реализуется

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 8 мая главам государств Евразийского экономического союза представлен доклад о ходе исполнения Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года по итогам 2023 года.

Документ, подготовленный Евразийской экономической комиссией, содержит информацию об итогах третьего года реализации Стратегии-2025 и соответствующего плана мероприятий. Отмечено, что большая часть мероприятий, намеченных к реализации в 2023 году, выполнена.

Успешная реализация Стратегии-2025 оказывает существенное влияние на функционирование ЕАЭС, обеспечивая развитие интеграционных процессов по ключевым направлениям сотрудничества.

По итогам прошлого года выделяются наиболее значимые результаты. Они связаны с обеспечением возможности запуска механизма финансирования промышленной кооперации, а также механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб, взаимным признанием документов об ученых степенях, банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, унификацией подходов стран ЕАЭС по определению и подтверждению происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Союза, формированием в ЕАЭС института уполномоченных экспортеров, развитием электронной торговли и др.

В этом году продолжается планомерная работа по реализации порядка 60 мероприятий Стратегии-2025 с установленным сроком исполнения в 2024 году.

   

Обсуждена реализация Основных направлений международной деятельности ЕАЭС в 2023 году

2023 год стал важным с точки зрения развития направлений международной деятельности Евразийского экономического союза. Об этом говорится в докладе Евразийской экономической комиссии на заседании Высшего Евразийского экономического совета 8 мая в Москве.

Увеличилось количество партнеров Союза: подписаны меморандумы о взаимопонимании с правительствами Мьянмы и Никарагуа, заключено полноформатное торговое соглашение с Ираном. Проводились переговоры с Египтом, ОАЭ и Индонезией. Совместная исследовательская группа пришла к выводу о целесообразности заключения временного торгового соглашения с Монголией.

Последовательно развивалось взаимодействие с государствами – наблюдателями Союза – Узбекистаном и Кубой. Оно ориентировано не только на обмен опытом, но и на укрепление торгово-экономических связей путем реализации совместных проектов, сближение отдельных норм правового регулирования и установление прямых контактов между деловыми кругами.

Получил дальнейшее развитие трек взаимодействия Союза с СНГ. Заложены базовые контуры и цели взаимодействия Союза с БРИКС. Углубляется взаимодействие с ШОС, АСЕАН и другими интеграционными структурами, в том числе в части позиционирования Союза как одного из экономических центров формирования интеграционного контура Большого Евразийского партнерства.

Комиссия активизировала свое участие в деятельности рабочих органов международных организаций и организуемых ими форумов и иных мероприятий, учитывала передовой международный опыт, готовила предложения по его использованию при совершенствовании права Союза.

Получила развитие практика приглашения на заседания Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета лидеров зарубежных государств, включения проблематики Союза в программы международных мероприятий, проводимых в государствах-членах, в том числе по линии международных организаций, в которых государства-члены председательствуют, а также активизации диалога с зарубежными бизнес-ассоциациями и экспертными сообществами. Эти усилия служат укреплению международного имиджа ЕАЭС.

Проведенный в докладе анализ позволяет видеть комплексную картину международной деятельности Союза. Члены ВЕЭС приняли документ к сведению.

ЕАЭС и Монголия начинают официальные переговоры по условиям беспошлинной торговли

По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета, прошедшего 8 мая в Москве, лидеры стран Евразийского экономического союза поддержали предложение об официальном инициировании переговоров по заключению временного торгового соглашения с Монголией.

«Монголия является не просто соседом, но и важным партнером для наших стран. Совместно с коллегами из Улан-Батора мы всесторонне изучили тот инструментарий торговой политики, который может быть задействован, чтобы углубить взаимовыгодное сотрудничество, а также последствия формирования режима свободной торговли», – прокомментировал принятое решение министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Он уточнил, что итогом этой работы стал вывод о том, что на данном этапе целесообразно вести речь о временном торговом соглашении, в рамках которого пошлины во взаимной торговле будут устранены или снижены по ограниченному кругу товаров. Это предложение было поддержано членами ВЕЭС.

Как сообщалось ранее, предварительная работа над временным торговым соглашением между ЕАЭС и Монголией уже начата и может быть завершена до конца текущего года.

«В первом квартале мы провели обстоятельные консультации с монгольской стороной, уже договорились о каркасе будущей торговой сделки. С учетом того, какую поддержку проводимой работе выражают лидеры стран ЕАЭС и Монголии, есть все основания полагать, что сможем доложить членам ВЕЭС о том, что соглашение подготовлено к подписанию, в самые сжатые сроки», – добавил Андрей Слепнев.

Итоги заседания Совета ЕЭК 12 апреля 2024 года

В ЕАЭС приняты единые Правила проведения фармацевтических инспекций систем фармаконадзора производителей лекарств.

Изменены Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов.

Спортивное оборудование и инвентарь включены в Единый перечень регулируемой в рамках ЕАЭС продукции.

ЕАЭС расширяет перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Предприниматели стран ЕАЭС и Ирана продолжат сотрудничество в рамках Соглашения о свободной торговле. 

Внесены изменения в техрегламент Союза на сельскохозяйственные и лесохозяйственные трактора и прицепы к ним.

В ЕАЭС приняты единые Правила проведения фармацевтических инспекций систем фармаконадзора производителей лекарств

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 12 апреля дополнил решение Совета ЕЭК от 3 ноября 2016 года № 83 Правилами проведения фармацевтических инспекций на соответствие требованиям Правил надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза.

Министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий отметил: «Изменения направлены на сохранение в обращении на фармацевтическом рынке Союза лекарственных препаратов, обладающих доказано положительным профилем соотношения «польза – риск», и исключение из оборота и производства лекарств, представляющих угрозу общественному здоровью и благополучию населения».

Сейчас уполномоченные органы государств Евразийского экономического союза осуществляют проверку системы фармаконадзора держателей регистрационных удостоверений лекарственных препаратов в соответствии с законодательством государств-членов. Это создает предпосылки для применения различных подходов к проведению фармацевтических инспекций системы фармаконадзора и возможному непризнанию в отдельных странах ЕАЭС результатов таких инспекций.

Принятый Советом ЕЭК документ устанавливает единые подходы к процедурам проведения инспекций систем фармаконадзора и взаимодействию уполномоченных органов государств-членов. Исключается проведение повторных (дублирующих) инспекций производителей лекарств каждым из инспекторатов государств-членов, что позволит оптимизировать инспекционные ресурсы.

Правила проведения фармацевтических инспекций системы фармаконадзора гармонизированы с актуальной редакцией Европейских правил и основаны на обобщении и использовании опыта оценки реальных проблем безопасности и эффективности лекарственных средств, находящихся в обороте на фармацевтическом рынке Союза.

Изменены Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов

Совет Евразийской экономической комиссии 12 апреля внес изменения в Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках Евразийского экономического союза.

Изменения касаются двух процедур – выбора референтного препарата при проведении исследований биоэквивалентности лекарств и процедуры замены исследования биоэквивалентности на людях модельными лабораторными исследованиями (проведения биовейвера).

В процедуру выбора референтных лекарственных препаратов вводится возможность выбора дополнительных альтернативных вариантов. Как пояснил членам Совета ЕЭК Валентин Татарицкий, «изменение обусловлено сложностями, которые возникают с поставками оригинальных лекарственных препаратов, выбираемых в качестве референтных, на таможенную территорию Союза».

Эти варианты позволяют упростить приобретение лекарственного препарата в третьих странах, а также допускают более широкое использование в качестве референтных скопированных лекарственных препаратов (дженериков).

Изменения требований к процедуре биовейвера включают в себя возможность применения данной процедуры для пролекарств –препаратов, которые содержат изначально неактивные молекулы, и превращение их в лекарства происходит уже в организме человека. Есть и другая возможность – применения этой процедуры для лекарств III класса (плохо растворимых, но хорошо всасывающихся лекарств) без получения согласования Экспертного комитета по лекарственным средствам.

Изменения соответствует аналогичным правилам, применяемым в Европейском регионе, странах Америки и Азии, а также подходам Всемирной организации здравоохранения, применяемым для допуска в обращение дженериков.

 

Спортивное оборудование и инвентарь включены в Единый перечень регулируемой в рамках ЕАЭС продукции

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 12 апреля дополнил Единый перечень регулируемой в рамках Евразийского экономического союза продукции определенными видами спортивного оборудования и инвентаря.

В Перечень, в частности, включены спортивные и физкультурно-оздоровительные оборудование и инвентарь – ворота для футбола, мини-футбола, гандбола, хоккея, мишени для стендовой стрельбы и спортинга, а также гимнастические оборудование и инвентарь – комбинированные ассиметричные/параллельные брусья, параллельные брусья, перекладины, гимнастические устройства для опорных прыжков, бревна, батуты, кольца, шведские стенки, решетчатые лестницы, каркасные конструкции для лазания, кони, козлы, канаты, гимнастические столы, скамьи и маты, акробатические дорожки.

«К сожалению, травмы – не редкость при физически активных действиях, включая спортивные соревнования, – отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий. – Как показывает практика, действующие, но не обязательные для применения механизмы обеспечения безопасности спортивного оборудования, например добровольная сертификация, не устраняют проблему. Решение, принятое Советом Комиссии, безусловно, поможет улучшить ситуацию».

Дополнение Единого перечня определенными видами спортивного оборудования и инвентаря является правовой основой для установления обязательных требований к ним. Теперь такие требования можно будет установить или в технических регламентах Союза, или в соответствующих национальных правовых актах.

Внесены изменения в техрегламент Союза на сельскохозяйственные и лесохозяйственные трактора и прицепы к ним

Совет Евразийской экономической комиссии внес изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».

Изменения позволят продолжить производство и выпуск в обращение двигателей и тракторов с двигателями экологического класса 2 в зависимости от мощности двигателя: до 1 января 2025 года – с диапазонами мощности D и G; до 1 октября 2025 года – с диапазонами мощности E1 и F.

Сертификаты соответствия на такую технику будут действовать до 31 марта 2027 года включительно.

Перенесена дата перехода на производство и выпуск в обращение двигателей и тракторов с двигателями экологического класса 3а: с 1 января 2025 года – с диапазонами мощности K, J; с 1 октября 2025 года – с диапазонами мощности I, H.

При этом установлена возможность досрочного перехода на выпуск в обращение тракторов с двигателями экологического класса 3а.

Министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий отметил: «Внесенные изменения позволят обеспечить плавный переход от производства техники экологического класса 2 к выпуску техники экологического класса 3а. Они направлены на обеспечение стабильного производства тракторов и двигателей к ним в условиях ограничительных мер, введенных третьими странами в отношении отдельных производителей наших стран».

ЕАЭС расширяет перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации

Совет Евразийской экономической комиссии рассмотрел предложение Российской Федерации о расширении перечня товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, и принял решение о внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза.

Поправки касаются исключительно видов продукции, которая подлежит маркировке, утвержденных Решением Совета Комиссии «О введении маркировки отдельных товаров легкой промышленности средствами идентификации» от 18 ноября 2019 года № 127.

Маркировка будет распространена на костюмы, рубашки, трикотажные изделия, изделия из искусственного меха и некоторые другие виды одежды. В отношении указанных товаров государства-члены Союза вправе установить запрет на оборот немаркированной продукции с 1 апреля 2024 года.

«Поэтапное включение новых товаров в число подлежащих маркировке – это логичный шаг в развитие общей системы, позволяющий потребителю убедиться в их подлинности и повышающий конкурентоспособность честных участников рынка за счет сокращения доли незаконного оборота», – подчеркнул министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Следует отметить, что, маркировка новых групп товаров будет производиться, как и ранее, по унифицированным правилам. При этом учитываются положения базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Комиссии от 5 марта 2019 года № 19. Таким образом, не придется производить перемаркировку товаров при их обращении на территории Союза.

Предприниматели стран ЕАЭС и Ирана продолжат сотрудничество в рамках Соглашения о свободной торговле

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил план мероприятий, направленных на реализацию Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой Иран от 25 декабря 2023 года. Документом в том числе предусмотрено углубление сотрудничества между деловыми сообществами сторон.

«В частности, будет проработан вопрос участия Ирана в качестве партнера в очередном Евразийском экономическом форуме. В рамках встречи предполагается организация и проведение бизнес-диалога «ЕАЭС – Иран», – рассказал министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

С целью создания платформы бизнес-диалога сторон планируется внести изменения в действующий Меморандум о сотрудничестве между Деловым советом Евразийского экономического союза и Иранской палатой по торговле, промышленности, горному делу и сельскому хозяйству от 25 сентября 2019 года или заключить новый меморандум. Мероприятия в рамках этой платформы будут проводиться с учетом таких направлений отраслевого взаимодействия, как сотрудничество в сфере транспорта, развитие мультимодальных перевозок, совместные проекты в области научных исследований и разработок, установление кооперационных связей между предприятиями, проекты топливно-энергетического комплекса, а также энергоэффективность, энергосбережение и возобновляемые источники энергии, образование, медицина, телекоммуникации.

Поступающие от деловых сообществ предложения будут прорабатываться и рассматриваться Совместным комитетом – органом, который учреждается для обсуждения вопросов, связанных с применением Соглашения и дальнейшего развития торговых отношений между ЕАЭС и Ираном.

Дополнительно стороны подготовят план совместных мероприятий организаций по содействию торговле, включающий в себя проведение бизнес-форумов, выставок, бизнес-миссий и т.д.

ЕАЭС предоставит тарифную льготу на ввоз джутовой пряжи в Армению и Беларусь

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении пряжи из джутовых волокон или других текстильных лубяных волокон (коды 5307 10 000 0 и 5307 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ввозимой в Республику Армения в объеме не более 3 тонн и в Республику Беларусь – в объеме не более 6 тыс. тонн.

Указанная тарифная льгота будет предоставляться при наличии подтверждения, выданного уполномоченным органом, срок ее действия ограничен 28 февраля 2026 года. «Введение соответствующей меры таможенно-тарифного регулирования позволит, в частности, поддержать стабильную работу производителей ковров в условиях санкционного давления, а также восстановить снизившиеся объемы выпуска продукции», – отметил директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Он уточнил, что производство такого сырья на территории ЕАЭС отсутствует. Основной страной-экспортером джутовой пряжи является Бангладеш.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Беспошлинный ввоз компонентов для производства оптоволокна продлен до конца февраля 2026 года

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение продлить действие нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении полиуретановых и эпоксидных покрытий, применяемых в качестве защитных покрытий для изготовления оптоволокна.

«Принятое решение позволит обеспечить выпуск конкурентоспособной готовой продукции на территории Союза, а также снизить ее себестоимость. Тем самым будут созданы условия для долгосрочного развития оптоволоконной отрасли, включая формирование благоприятных условий для инвестирования в проект в части дальнейшей модернизации мощностей, локализации производства, увеличения номенклатуры и объемов выпускаемого товара», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Основное применение оптоволокно находит в качестве среды передачи данных на телекоммуникационных сетях различных уровней: от межконтинентальных магистралей до домашних компьютерных сетей.

Новый срок окончания действия продленной меры – 28 февраля 2026 года. Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.

Также дано поручение Коллегии ЕЭК оперативно рассмотреть вопрос о продлении беспошлинного ввоза прутков из оптического стекла, используемых в качестве преформ.

 

К приоритетным интеграционным инфраструктурным проектам в сфере транспорта стран ЕАЭС добавились новые

2 февраля в Алматы (Республика Казахстан) на заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) главы правительств стран Евразийского экономического союза одобрили расширение перечня приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта, инициированных странами-участницами ЕАЭС.

Особую значимость для государств – членов ЕАЭС имеют приоритетные интеграционные инфраструктурные проекты, являющиеся масштабными проектами модернизации и строительства автомобильных и железнодорожных путей сообщения, направленными на развитие евразийских транспортных коридоров и перспективных логистических маршрутов. Проекты призваны обеспечить повышение транспортной связанности наших стран, продвижение транзитных и экспортно-импортных перевозок.

 

В частности, Казахстан представил проекты, направленные на развитие восточного международного транспортного коридора «Север – Юг» с модернизацией существующей железнодорожной инфраструктуры коридора «Россия – страны Центральной Азии» и вводом новых железнодорожных путей.

 

Кыргызская Республика предложила включить два проекта: реконструкция объездной автодороги города Бишкек и строительство железной дороги от Балыкчы до Джалал-Абада, соединяющий железнодорожную инфраструктуру севера и юга республики. Реализация проектов позволит создать единую внутреннюю железнодорожную сеть страны и увеличить пропускную способность транзитных маршрутов через Кырнызстан.

 

«Проекты позволят сделать транзит более комфортным, существенно снизить затраты грузовладельцев при перемещении грузов по территории стран ЕАЭС. Для них это возможность стать связующим звеном между рынками Европы, Азии и Ближнего Востока», - отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.

 

В сложившихся геополитических условиях, когда происходит глобальное изменение мировых логистических цепочек и переформатируются традиционные международные транспортные коридоры, страны «пятерки» активно развивают транспортную инфраструктуру.

 

Напомним, что в августе 2022 года, главы правительств страны «пятерки» согласовали перечень приоритетных интеграционных транспортных проектов ЕАЭС, который включает семь проектов от всех стран-участниц, из-них шесть касаются строительства или реконструкции автомобильных дорог международного значения, один - железнодорожный.

 

 

«Евразийский агроэкспресс» увеличил на 6% экспортные поставки высокомаржинального продовольствия по итогам 2023 года

Об этом говорится в докладе о ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, представленном Евразийскому межправительственному совету 2 февраля в Алматы (Республика Казахстан).

«Наибольший прирост экспорта показала зернобобовая (более чем в 4 раза), а также масложировая (примерно на 20%) продукция», – рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Основным направлением перевозок по проекту на данный момент является Китай. Также в прошлом году осуществлялись поставки контейнерными поездами по восточной ветке международного транспортного коридора «Север-Юг» в сторону Индии и Ирана. Была отработана пилотная поставка в Республику Узбекистан, а также ведется проработка отгрузок в направлении ОАЭ.

«Планируем активизировать усилия по снятию ограничений в отношении доступа на перспективные рынки качественного продовольствия, производимого на территории стран Союза. Такую работу мы проводим на системной основе, и одним из результатов стало возобновление прямых железнодорожных поставок продукции в КНР, доступ которой китайцы ограничили антиковидными мерами, – отметил Андрей Слепнев. – На данном этапе удалось перезапустить мясо, птицу, молоко и кондитерку через Достык – Алашанькоу. Скорое открытие по меньшей мере еще трех погранпереходов позволит нашим странам ощутимо нарастить поставки, на что мы и ориентируемся».

По итогам рассмотрения доклада главы правительств стран ЕАЭС выразили поддержку продолжению реализации проекта, а также подтвердили приоритетность расширения направлений и увеличения объемов экспортируемой продукции.

 

Инициатива о реализации совместного проекта государств – членов ЕАЭС по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок «Евразийский агроэкспресс» в целях развития регулярных взаимных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также экспортных поставок в азиатском и европейском направлениях была поддержана Распоряжением Евразийского межправительственного совета от 25 февраля 2022 года № 3.

Общие объемы перевозок «Евразийским агроэкспрессом» в 2023 г. превысили 450 тыс. тонн. Ключевую номенклатуру грузовой базы при этом составила масложировая, плодоовощная и консервная, зернобобовая продукция, а также мясо курицы и говядина.

Коллегию ЕЭК возглавил Бакытжан Абдирович Сагинтаев

С 1 февраля вступил в должность Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Абдирович Сагинтаев. Соответствующее решение приняли главы государств-членов Евразийского экономического союза на заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря 2023 г. в Санкт-Петербурге.

Бакытжан Абдирович Сагинтаев имеет богатый опыт государственной и международной деятельности. С 1 июня 2022 года работал членом Коллегии (министром) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии. Ранее занимал ряд высоких государственных постов в Казахстане, в том числе с 2016 по 2019 годы был Премьер-Министром Республики Казахстан. Награжден орденами Курмет (2008 год), Парасат (2013 год), Барыс lll степени (2021 год).

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе Председатель Коллегии ЕЭК назначается Высшим советом сроком на четыре года на ротационной основе. Ротация осуществляется поочередно в порядке русского алфавита по наименованию государств–членов ЕАЭС.

Приступил к работе новый состав Коллегии ЕЭК

С 1 февраля приступил к работе новый состав Коллегии Евразийской экономической комиссии, утвержденный главами государств Евразийского экономического союза на заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге.

Напомним, что Председателем Коллегии ЕЭК с сегодняшнего дня является представитель Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев.

Членами Коллегии (министрами) ЕЭК утверждены:

- министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян;

- министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян;

- министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максим Ермолович;

- министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий;

- министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов;

- министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Эльдар Алишеров;

- министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев;

- министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев;

- министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

 

Сергей Лавров наградил Михаила Мясниковича знаком «За вклад в международное сотрудничество»

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров вручил Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаилу Мясниковичу нагрудный знак МИД России «За вклад в международное сотрудничество».

Как сказано в соответствующем Приказе Сергея Лаврова, Михаил Мясникович награжден «за значительный вклад в развитие Евразийского экономического союза и укрепление дружественных отношений между его государствами-членами».

Нагрудный знак «За вклад в международное сотрудничество» представляет собой классическую семилучевую орденскую звезду, белые лучи которой решены в форме «ласточкиного хвоста» (луч мальтийского креста). Каждый луч внутри имеет треугольник бирюзовой эмали с основанием у центра и вершиной, упирающейся в тупой нижний угол верхней части луча. В центре знака – золотой двуглавый орел с пальмовыми ветвями в лапах. По бордово-красному кругу расположен серебряный лавровый венок с серебряной же надписью внизу «МИД России». В верхней части знак крепится к стандартной пятиугольной колодке.

Приняты изменения в технический регламент на игрушки

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в технический регламент «О безопасности игрушек». Изменения подготовлены Комиссией совместно с государствами Евразийского экономического союза.

Документ предусматривает установление в терегламенте схем и процедур сертификации игрушек на основе типовых схем, утвержденных Решением Совета Комиссии № 44.

Учтена практика применения указанного техрегламента, нормы техрегламента приведены в соответствие с Договором о Союзе. Помимо подробно изложенных процедур сертификации, изменения устанавливают методы идентификации игрушек и способы ее проведения, порядок действий заявителя и органа по сертификации при внесении изменений в конструкцию игрушек или технологию их производства. Также предусмотрено хранение комплекта документов по сертификации в электронном виде и обязательный перевод иностранных документов, а также использование в течение года результатов испытаний для последующих партий аналогичной продукции, что улучшит условия ведения предпринимательской деятельности в ЕАЭС.

Реализация изменений гарантирует применение единых процедур оценки соответствия, установленных на основе типовых схем, и сопоставимость результатов проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС.

 

Обновлены Правила проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медизделий

Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 26 января с учетом опыта применения и изменений в международной практике принял новую редакцию Правил проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий.

В обновленной редакции Правил уточнены условия признания эквивалентности медицинских изделий для целей принятия результатов испытаний, порядок получения разрешения для проведения испытаний, требования к проведению испытаний, основания для исключения медицинских организаций (клинических центров) из единого реестра уполномоченных организаций, имеющих право проводить исследования медицинских изделий в целях их регистрации, формы отчетов испытаний. Определены условия получения клинических данных для программного обеспечения, являющегося медицинском изделием, а также требования к техническому файлу такой продукции.

Изменения вступают в силу по истечении 180 календарных дней с даты их официального опубликования. При этом установлен механизм, обеспечивающий плавный переход к применению новой редакции Правил. В целях сохранения непрерывности процесса предусмотрена возможность проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний в соответствии с редакцией, действовавшей на момент заключения договора с медицинской организацией. Отчеты об испытаниях, выданные по формам, действовавшим на момент заключения договора с медицинской организацией, принимаются для регистрации медизделий по праву Союза.

Совет ЕЭК согласовал расширение перечня товаров, для которых доступ к госзакупкам будет осуществляться на основании сертификата СТ-1

Решением Совета Евразийской экономической комиссии одобрено, что плужные и роторные снегоочистители, а также машины для лесного хозяйства, будут включаться в Евразийский реестр промышленных товаров на основании сертификата СТ-1.

«В ряде стран ЕАЭС существуют запреты и ограничения для допуска иностранных товаров к участию в госзакупках. Исключение составляют товары, произведенные в ЕАЭС. Для того, чтобы производителю подтвердить, что его продукция произведена в одной из стран «пятерки», достаточно предоставить выписку из Евразийского реестра промышленных товаров. Принятое сегодня Советом ЕЭК решение облегчит доступ производителей к госзакупкам, поскольку новые позиции вносятся в Реестр на основании сертификата СТ-1. Отмечу, что на сегодня в Реестре – 19 962 товара 143 производителей из стран ЕАЭС», – прокомментировал решение министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов.

Совет Евразийской экономической комиссии упростил процедуру подтверждения непреференциального происхождения товаров

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение скорректировать непреференциальные правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Пакет комплексных поправок предусматривает совершенствование порядка документального подтверждения происхождения товаров, упрощение требований к оформлению соответствующих сертификатов, конкретизацию положений об административном сотрудничестве с третьими странами, а также ряд других изменений, подготовленных с учетом сложившейся правоприменительной практики.

В частности, на постоянной основе закрепляется возможность подтверждать происхождение товаров, потенциально подпадающих под действующие в ЕАЭС меры защиты внутреннего рынка, декларацией
о происхождении товара (вместо сертификата), если общая таможенная стоимость партии таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро. Ранее, начиная с апреля 2022 года, такая возможность устанавливалась в ЕАЭС в качестве одной из мер по повышению устойчивости экономик государств-членов и носила временный характер.

«Принятое решение позволит импортерам сохранить привычный порядок работы с внешнеторговыми документами, связанными с непреференциальным происхождением. Кроме того, оно направлено на адаптацию применяемых в Союзе правил к современным условиям торговли и минимизацию существующих сложностей с подтверждением происхождения ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС продукции», – пояснил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Совет ЕЭК предоставил временную тарифную льготу для обеспечения населения достаточным ассортиментом томатов

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении среднеплодных и крупноплодных томатов, за исключением томатов ребристой, продолговатой и вишневидной формы (коды 0702 00 000 1, 0702 00 000 2, 0702 00 000 3 и 0702 00 000 4 ТН ВЭД ЕАЭС). Льгота будет предоставляться до конца мая 2024 года для объема поставок не более 100 тыс. тонн в Российскую Федерацию. До 6 тыс. тонн томатов (код 0702 00 000 1) в рамках льготы можно будет также ввезти в Республику Беларусь.

«В настоящее время наблюдается тенденция по частичному переориентированию наших сельхозтоваропроизводителей с одних видов помидоров на другие. Кроме того, растет потребительский спрос, – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – В связи с невозможностью резкого увеличения производства тепличных томатов сбалансировать рынок в краткосрочной перспективе помогут импортные поставки».

 Речь, по его словам, может идти, в частности, о Турции, Китае, Египте и Иране, продукция которых может быть сопоставима по ценам с отечественным производством.

Обращение Председателя ВЕЭС, Премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна к главам государств-членов ЕАЭС по случаю председательства Армении в органах Союза в 2024 году

Республика Армения с 1 января 2024 года приняла председательство в органах ЕАЭС, в котором каждое государство играет ключевую роль в формировании общего пространства экономического сотрудничества.

Председательство Республики Армения приходится на десятилетний юбилей подписания Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. По итогам десяти лет функционирования ЕАЭС достигнуты значительные результаты по всем направлениям взаимодействия. Вместе с тем остается ряд вопросов стратегического значения, без решения которых невозможно завершение формирования эффективного единого экономического пространства.

Только путем сопряжения усилий государства-члены ЕАЭС смогут создать еще более устойчивую модель экономического сотрудничества для будущих поколений без привязки к политическим или геополитическим сдвигам.

Текущая нестабильность мировой экономики требует пересмотра принципов и инструментов экономического взаимодействия. В этих условиях мы должны приложить максимум усилий для обеспечения полноценного функционирования ЕАЭС в интересах граждан и бизнеса наших стран.

Хочу подчеркнуть значимость принятой Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь», которая сформулировала приоритетные направления развития ЕАЭС.

В текущем году перед нами стоит важная задача – разработка Плана мероприятий, раскрывающего конкретные механизмы реализации Декларации, который во многом определит стратегическое развитие ЕАЭС на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

В год председательствования Республики Армения в Евразийском экономическом союзе, в частности, хотел бы обратить внимание на необходимость решения ряда важнейших для ЕАЭС задач.

Одним из приоритетных направлений является обеспечение энергетической безопасности. Ускоренное формирование общих рынков электроэнергии и энергоресурсов с недискриминационными принципами функционирования должно стать одним из основ для обеспечения равных условий экономической деятельности для всех государств-членов ЕАЭС.

В условиях глобальных экономических вызовов и имеющегося значительного потенциала агропромышленного комплекса наших стран, придаю важное значение обеспечению продовольственной безопасности ЕАЭС.

Обеспечение стабильного доступа населения к качественной и безопасной продовольственной продукции является важной составляющей устойчивого экономического и социального развития государств-членов ЕАЭС. Считаю необходимым продолжить работу по разработке более структурированной и предметной повестки, которая будет основываться на принципе приоритетных поставок продовольствия в условиях потенциальных кризисов.

Ключевым элементом экономического взаимодействия является транспортно-логистическая сфера. Развитие и модернизация транспортной инфраструктуры, совершенствование таможенных процедур и создание эффективных логистических цепочек способствуют ускорению обмена товарами и услугами, сокращению времени доставки, снижению затрат и издержек, повышению доступности рынков.

Следует максимально задействовать транзитный потенциал и возможности географического положения ЕАЭС для выхода на внешние рынки, которые на данном этапе пока недостаточно используются государствами-членами. Необходимо прилагать дополнительные усилия для развития евразийской транспортной инфраструктуры и экспорта товаров в третьи страны, максимально задействовав потенциал отношений с международными организациями и международными институтами развития.

В данном контексте успешная реализация перспективного проекта «Перекресток мира», предлагаемого Республикой Армения, сыграет значимую роль в достижении намеченных целей по обеспечению транзитных перевозок по евразийским международным транспортным маршрутам.

«Перекресток мира» может связать страны нашего региона автомобильными и железными дорогами, кабелями, газопроводами и линиями электропередачи.

Принципиально важным считаю укрепление уровня доверия. Для достижения желаемых результатов необходимо совершенствование таможенного регулирования с учетом правоприменительной практики, минимизации применения мер таможенного и иных видов государственного контроля в отношении товаров, перевозимых государствами-членами по таможенной территории ЕАЭС, внедрение и развитие единой системы таможенного транзита.

Безусловным приоритетом является полное устранение существующих барьеров во взаимной торговле. Нам необходимо также уделять внимание тем проблемным ситуациям, которые не квалифицируются как препятствие, но оказывают негативное влияние на внутренний рынок.

Вместе с тем отдельные положения Договора о Евразийском экономическом союзе позволяют государствам-членам вводить односторонние ограничительные меры, приводящие к коррозии внутреннего рынка ЕАЭС и формированию труднопрогнозируемых условий для представителей бизнеса. Полагаю, что статья 29 Договора о Евразийском экономическом союзе не является догматичной и нуждается в адаптации к современным реалиям и условиям экономической деятельности.

Отсутствие общей границы со странами ЕАЭС создает определенные трудности и экономические издержки для Республики Армения. С одной стороны, это вызов для Армении, с другой – возможность для ЕАЭС. Если нам удастся с помощью современных технологий обеспечить транспортную, транзитную и административную бесшовность, мы получим возможность для углубления отношений с заинтересованными третьими странами, что является базовой необходимостью для будущего развития и укрепления ЕАЭС.

Когда мы говорим об императиве дальнейшего экономического взаимодействия для обеспечения благосостояния общества, необходимо учесть важную роль, отведенную цифровизации, которая становится ключевым двигателем экономического развития Евразийского экономического союза.

Все актуальнее становится вопрос переформатирования интегрированной информационной системы ЕАЭС. В стратегических документах уже намечены необходимые шаги для перехода на платформенные решения. В данном контексте важно четко определить роль наднационального регулирующего органа. Не вижу препятствий в том, чтобы «точкой сбора» для масштабного проекта стала Евразийская экономическая комиссия.

Республика Армения также придает важное значение вопросу увеличения доли национальных валют в торговле.

Для продвижения экономических интересов придаю особую важность расширению географии внешнеэкономических связей ЕАЭС. Вовлечение государств-наблюдателей в реализацию совместных проектов, взаимовыгодное сотрудничество с заинтересованными третьими странами, региональными и международными организациями в сферах, представляющих взаимный интерес, с соблюдением взятых нами обязательств, будут не только способствовать росту взаимной торговли, но и повысят инвестиционную привлекательность наших стран.

В том числе, ввиду своего географического положения Республика Армения придает особую значимость дальнейшей практической реализации полноформатного соглашения с Ираном. Опыт функционирования временного Соглашения с Ираном наглядно показал привлекательность иранского рынка и перспективность дальнейшего углубления сотрудничества.

Достигнутый прогресс в переговорах с Египтом, Объединенными Арабскими Эмиратами и Индонезией в скором времени позволит выйти на завершающий этап и послужит новым импульсом интегрирования ЕАЭС в мировую экономику.

Приветствую также развитие комплексного диалога по экономической повестке и расширение торгово-экономического сотрудничества с Индией, продолжение работ по таким приоритетным и перспективным направлениям, как Китайская Народная Республика и Социалистическая Республика Вьетнам.

Одной из ключевых составляющих эффективного развития объединения является системная и целенаправленная работа для постоянного совершенствования его институциональных и организационно-правовых основ путем устранения выявленных в ходе правоприменительной практики пробелов и выработки новых механизмов оперативного решения возникающих проблем. Налогоплательщики государств-членов ЕАЭС должны увидеть осязаемые результаты деятельности Евразийской экономической комиссии и ощутить преимущества взаимодействия и экономического сотрудничества.

Для полноценной реализации указанных инициатив важное значение имеет слаженная и эффективная работа самой Евразийской экономической комиссии.

В этой связи считаю необходимым повысить эффективность деятельности Евразийской экономической комиссии, в том числе путем отбора профессионального кадрового состава и постоянного совершенствования функционала.

Убежден, что наращивание равноправного сотрудничества в рамках ЕАЭС в конечном итоге должно служить созданию комфортных условий для ведения бизнеса и полноценной реализации человеческого потенциала. Рассчитываю на сотрудничество и содействие со стороны государств-членов Евразийского экономического союза в практической реализации инициатив Армянского председательства в 2024 году.

 

Председатель Высшего Евразийского экономического совета, Премьер-министр Республики Армения Н.В. Пашинян

В ЕАЭС продолжается внедрение механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб

На заседании Совета Евразийской экономической комиссии утвержден план мероприятий (дорожная карта) по обеспечению перехода к применению электронных документов (сведений).

План включает мероприятия по изучению международного опыта применения различных электронных документов: лицензий на экспорт/импорт, транспортных (перевозочных) документов, счёт-фактур, ветеринарных и фитосанитарных сертификатов и других. Это необходимо для разработки и использования в ЕАЭС таких документов по единым структурам и форматам, в том числе в рамках реализации Соглашения по навигационным пломбам.

Соглашением определен перечень электронных документов (сведений), которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки. Состав сведений из таких документов, а также их структуры и форматы уже определены Решениями Совета и Коллегии Комиссии.

План обеспечит постепенный переход к применению электронных документов (сведений) и позволит полноценно реализовать Соглашение о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок.

ВЕЭС утвердил новый состав Коллегии Евразийской экономической комиссии

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза утвердили новый состав Коллегии Евразийской экономической комиссии, который приступит к работе с 1 февраля 2024 года.

Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии утвержден представитель Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев. К своей работе он приступит с 1 февраля 2024 года.

В качестве членов Коллегии Евразийской экономической комиссии утверждены:

министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев;

министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов;

министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар

Барсегян;

министр по торговле ЕЭК – Андрей Слепнев;

министр по техническому регулированию ЕЭК Валентин Татарицкий;

министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Эльдар Алишеров;

министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев;

министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максим Ермолович;

министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян.

В соответствии с решением ВЕЭС с 1 января 2024 года Республика Армения в течение года будет председательствовать в органах ЕАЭС – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. Согласно Договору о ЕАЭС на посту председательствующего в этих органах происходит ежегодная плановая ротация в порядке русского алфавита. В уходящем 2023 году во всех структурах председательствовала Российская Федерация и ее представители.

Совет ЕЭК продлил действие нулевых пошлин на суперабсорбенты для производства подгузников

Совет Евразийской экономической комиссии продлил до 31 декабря 2026 года срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении суперабсорбентов для производства подгузников.

«В настоящее время на территории Евразийского экономического союза отсутствует производство суперабсорбентов, составляющих существенную долю в структуре себестоимости подгузников, – отметил директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян. – Продление меры снизит цену сырья для производителей конечной продукции».

Он уточнил, что принятое решение будет способствовать бесперебойному обеспечению поставок детских одноразовых подгузников на рынок Евразийского экономического союза. Одновременно продолжится строительство мощностей по внутреннему производству суперабсорбентов.

 

 

Совет ЕЭК предоставил Беларуси временную тарифную льготу на ввоз отдельных видов моллюсков для производства пищевой продукции

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов кальмаров, осьминогов, мидий и мяса криля (коды 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1 и 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных для использования в производстве пищевой продукции в Республике Беларусь. Льгота будет предоставляться в 2024-2026 годах для установленных объемов поставок.

«Указанная мера таможенно-тарифного регулирования позволит уменьшить эффект от экономического давления со стороны третьих стран, а также минимизировать инфляционные процессы», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Он уточнил, что производство рассматриваемых видов сырья на территории Евразийского экономического союза либо отсутствует, либо применение имеющихся аналогов не представляется возможным по технологическим причинам.

 

ЕАЭС и Иран создают полноформатную зону свободной торговли

«На полях» заседания Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге 25 декабря состоялось подписание Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны.

Подписи под документом поставили: Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян, заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Серик Жумангарин, Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, а также министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран Аббас Али-Абади.

«Подписанное сейчас Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран переведет торговлю между нашими странами на качественно новый уровень, – подчеркнул Михаил Мясникович. – Сделка является амбициозной – ввозные таможенные пошлины будут устранены в отношении почти 90% товарной номенклатуры, на долю которой приходится более 95% нашей взаимной торговли».

Вступившее в 2019 году в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Ираном, с другой стороны, уже позволило нарастить взаимный товарооборот в два раза (с 2,4 млрд долл. в 2019 году до 6,2 млрд долл. в 2022 году), при том, что товарный охват соглашения ограничивался минимальным набором сельскохозяйственной и промышленной продукции.

Во временном соглашении ЕАЭС и Иран закрепили договоренности, что создаваемый им преференциальный торговой режим станет первым этапом перехода уже на полноформатный режим свободной торговли.

«При проведении переговоров по соглашению о свободной торговле за базис мы взяли действующее с 2019 года временное соглашение, которое на практике показало свою эффективность. В то же время мы исходили из двух подходов. Первый – улучшение регуляторной части нашего торгового режима, второй – обеспечение торговли между нашими странами в беспошлинном режиме по максимально широкой номенклатуре товаров. Эти два подхода всецело разделяли и ЕАЭС, и Иран. В результате сформирована сделка, от которой выигрывают все ее участники», – отметил министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

По его словам, в соответствии с подписанным соглашением о свободной торговле «аграрии стран ЕАЭС будут иметь эксклюзивные условия для поставок на рынок Ирана таких принципиально важных товаров, как зерновые, кукуруза, растительные масла, мясо КРС и баранины, изделия из мяса и птицы, консервы, кондитерские изделия и широкий набор другой сельскохозяйственной продукции. Что касается промышленных товаров, то режим беспошлинной торговли будет установлен на широкую номенклатуру продукции металлургии, химической и деревообрабатывающей промышленности, самолето- и судостроения, машиностроения, железнодорожной техники и оборудования и прочей продукции промышленного сектора».

Дополнительные договоренности были достигнуты и в нетарифной части: в сферах технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, таможенного администрирования, электронной системы верификации происхождения товаров, мер торговой защиты, обеспечения необходимого уровня транспарентности осуществления государственных закупок.

Кроме того, в рамках соглашения будет развиваться сотрудничество по широкому кругу отраслей. Это добыча полезных ископаемых, энергоэффективность и «зеленый рост», исследования и инновации, образование, медицина, телекоммуникации. С учетом важности, которую придают правительства стран ЕАЭС и Ирана развитию экономического пояса «Север-Юг», особое внимание уделено транспортно-логистическим решениям и вопросам транзитных перевозок.

После подписания соглашение о свободной торговле будет представлено для проведения ратификационных процедур в Иране и странах ЕАЭС, необходимых для его вступления в силу.

«С учетом того, что развитию отношений между ЕАЭС и Ираном уделяется приоритетное внимание со стороны всех участников соглашения, полагаем, что данные процедуры не должны затянуться и соглашение заработает в самое ближайшее время», – резюмировал Михаил Мясникович.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

В ЕАЭС определили основные ориентиры макроэкономической политики на 2024 – 2025 годы

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза утвердили основные ориентиры макроэкономической политики на 2024 – 2025 годы. Документ нацелен на создание условий для выхода в перспективе на траекторию ежегодного прироста ВВП ЕАЭС темпами, превышающими темпы развития мировой экономики.

Как отмечается в документе, рост геополитической напряженности и усиление экономического давления в отношении отдельных государств-членов привели к снижению ВВП в целом по Союзу по итогам 2022 года на 1,6%. Вместе с тем в 2023 году экономика Союза вышла на траекторию роста. В январе – сентябре 2023 года ВВП ЕАЭС увеличился на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил, по предварительной оценке, 1 701,3 млрд долларов США. Уверенно растет производство промышленной (рост на 3,7% за 10 месяцев текущего года) и сельскохозяйственной продукции (рост на 0,5% за тот же период), повышается значимость внутреннего рынка Союза. 

С учетом укрепления реального сектора стран ЕАЭС в новых условиях ожидается дальнейшее повышение темпов экономического роста ЕАЭС в среднесрочной перспективе. Для ускоренной активизации процессов экономического развития государств-членов необходимо ориентировать макроэкономическую политику на создание благоприятных условий для укрепления экономического потенциала, роста инвестиций и расширения производства товаров и услуг.

Документ предлагает странам ЕАЭС направить усилия на реализацию следующих мер:

- создание благоприятных макроэкономических условий для наращивания объемов инвестиций (в том числе поддержание стабильности цен, развитие использования нацвалют для расчетов во взаимной торговле, минимизация валютных рисков);

- развитие научно-технологического потенциала ЕАЭС (проведение совместных научных исследований, локализация высокотехнологичных производств, развитие цифровых технологий и другие меры);

- укрепление производственной базы и развитие кооперации в реальном секторе (создание благоприятных условий для развития промышленного сотрудничества, развитие высокотехнологичных секторов агропромышленного комплекса, расширение взаимодействия в области энергосбережения и другие меры);

- развитие внутреннего рынка Союза и расширение экспортных возможностей (устранение барьеров, сокращение изъятий и ограничений, формирование общего рынка транспортных услуг, создание благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Союза и другие меры).

«В 2024 – 2025 годах решение задач по улучшению макроэкономической среды, наращиванию инвестиций в развитию производства, повышению научно-технологического и производственного потенциала, реализации евразийских кооперационных проектов, а также по расширению возможностей внутреннего рынка Союза и развитию международного экономического сотрудничества создаст условия для выхода в перспективе на траекторию ежегодного прироста ВВП Союза темпами, превышающими темпы развития мировой экономики», – говорится в документе.

Правительствам и национальным (центральным) банкам государств ЕАЭС рекомендовано учитывать основные ориентиры при проведении макроэкономической политики.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

В ЕАЭС устранено 25 препятствий на внутреннем рынке

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза обсудили ситуацию по устранению барьеров и сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС за 2022 - 2023 годы.

Так, с 2022 года на внутреннем рынке ЕАЭС устранено 15 барьеров, 10 препятствий с признаками барьеров, 3 ограничения и 2 изъятия.

Благодаря положительной практике применения медиативных процедур средний срок устранения барьеров в 2022 году значительно сократился и составил 8,2 месяца, а препятствий с признаками барьеров – 4,7 месяцев, в то время как в 2021 году сроки составляли 48 и 11 месяцев соответственно.

Усилению работы способствовали подходы, заложенные в обновленной редакции Методологии квалификации препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС и признания барьеров и ограничений устраненными. Новации, в частности, предусматривают оптимизированные сроки и усовершенствованный механизм рассмотрения препятствий, доработанные порядки признания их устраненными, а также процедуру медиации по урегулированию ситуаций, связанных с наличием признаков барьеров на внутреннем рынке Союза.

В реестре ограничений содержится 34 ограничения. По предварительным расчетам Комиссии, 18 ограничений (53% от общего числа) планируется устранить до 2025 года.

Кроме того, активизирована работа по систематизации изъятий. До 2028 года работа Комиссии по устранению изъятий будет сосредоточена на сферах СФС-мер, технического регулирования, финансовых рынков, формирования единого рынка услуг, трудовой миграции, таможенно-тарифного регулирования, агропромышленной политики.

На основании проведенного анализа Комиссией подготовлена методика формирования отдельных рейтингов государств-членов.

С помощью данных о выявленных и устраненных барьерах и препятствиях с признаками барьеров (ППБ) в странах Союза, получены отдельные рейтинги, показывающие степень эффективности государств-членов в реализации четырех свобод в рамках ЕАЭС.

Рейтинг государств-членов по количеству выявленных барьеров и ППБ (в период с 2016 – 2023 гг.)

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Главы государств ЕАЭС подписали Декларацию о дальнейшем развитии экономических процессов «Евразийский экономический путь»

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза подписали Декларацию о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».

Ранее с инициативой о подготовке новых документов долгосрочного планирования развития ЕАЭС в рамках председательства в органах Союза в 2023 году выступила Российская Федерация.

Декларация определяет задачи Союза на среднесрочную перспективу до 2030 года на пути превращения ЕАЭС к 2045 году «в самодостаточный, гармонично развитый и привлекательный для всех стран мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством и поддерживающий высокий уровень благосостояния населения государств-членов».

Документ содержит шесть направлений:

- обеспечение общего рынка ключевыми товарами и ресурсами и его эффективное функционирование;

- формирование общего пространства кооперационного взаимодействия и сотрудничества в сфере технологического развития;

- формирование общего транспортно-логистического пространства;

- формирование общего финансового рынка;

- развитие экономического сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал;

- функционирование ЕАЭС как полюса экономического притяжения на международной арене.

Для решения поставленных задач определены ключевые направления развития ЕАЭС по сферам экономического взаимодействия, предусматривающие как совершенствование существующих механизмов, так и новые механизмы: использование природных ресурсов в целях развития кооперационного потенциала, развитие цифровых технологий, раскрытие потенциала систем искусственного интеллекта и обеспечение его применения, внедрение инновационных подходов в агропромышленном комплексе и другие.

«Реализация указанных задач должна сопровождаться повышением эффективности деятельности Евразийской экономической комиссии, в том числе путем усиления ответственности за принимаемые решения, повышения прозрачности работы Комиссии, совершенствования процедур ротации членов Коллегии и формирования кадрового состава сотрудников Комиссии, включая обеспечение равных возможностей гражданам государств-членов для занятия вакантных должностей сотрудников Комиссии при условии незвисимого конкурсного отбора, их профессиональной деятельности на основе принципов независимости и беспристрастности, и равных условий труда», – говорится в документе.

Комиссии совместно с государствами Союза поручено разработать и представить для утверждения в 2025 году проект дорожной карты по реализации Декларации.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Утверждены Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2024 год

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза утвердили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2024 год.

Как отмечается в документе, приоритетными для Союза в 2024 году станут такие направления, как взаимодействие с государствами СНГ и другими странами ближнего зарубежья, развитие сотрудничества с государствами – наблюдателями при Союзе – Кубой и Узбекистаном, развитие системного диалога с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), странами БРИКС и другими государствами и интеграционными объединениями Центральной Азии и Ближнего Востока для расширения экономического сотрудничества в контексте идеи Большого Евразийского партнерства.

Также в приоритете – содействие реализации экспортного потенциала государств-членов, развитие евразийских транспортных коридоров как составляющей системы глобальных транспортных сообщений, создание благоприятных условий для бизнеса, включая упрощение торговых процедур и устранение внутренних барьеров, и другие.

Основные усилия Союза будут сосредоточены на развитии уже созданных механизмов сотрудничества, в том числе в рамках заключенных меморандумов, деклараций и торговых соглашений. Этому посвящен первый раздел документа. Среди международных организаций отмечены Организация Объединенных Наций (ООН), в том числе ее региональные комиссии, Всемирная таможенная организация (ВТамО), Всемирная торговая организация (ВТО) и другие, среди региональных объединений – СНГ, ШОС, АСЕАН, Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Африканский союз и другие. Делается акцент на взаимодействии с ключевыми государствами – партнерами в Евразии, Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке, а также с Китаем в рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, Вьетнамом, Сербией, Сингапуром и Ираном в соответствии с преференциальными торговыми соглашениями.

Во втором разделе документа обозначены потенциально перспективные направления международного сотрудничества. Заключительная часть содержит предложения по повышению эффективности международной деятельности Союза. 

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Внесены изменения в Таможенный кодекс ЕАЭС в части регулирования внешней торговли

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза подписали протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

Документ направлен на комплексное регулирование вопросов перемещения через таможенную границу товаров электронной торговли. Он предусматривает выделение товаров, приобретенных в рамках внешней электронной торговли, в отдельную категорию товаров с определением особенностей ее регулирования, введение института оператора электронной торговли, использование при таможенном декларировании нового вида декларации (декларация на товары электронной торговли), возможность реализации товаров внешней электронной торговли физическим лицам с использованием таможенных («бондовых») складов, а также особенности применения таможенных платежей.

Изменения позволят в комплексе обеспечивать логистику операций с товарами, приобретаемыми физическими лицами на интернет-площадках, а также осуществлять взаимодействие с интернет-площадками и таможенными органами, обеспечивая процессы таможенного декларирования и хранения товаров электронной торговли.

Новое регулирование поможет обеспечить профессионализацию деятельности и удобство для конечного потребителя. Все функции по сопровождению, в том числе ответственность перед таможенными органами, возьмет на себя новый участник цепочки поставок – оператор электронной торговли. В Протоколе определены рамки сотрудничества между ним, таможней и покупателем. При этом для граждан не закрываются возможности оформлять товары самостоятельно либо через уполномоченного оператора.

Подготовка Протокола предусмотрена Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

 

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Итоги заседания Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря 2023 г.

25 декабря в Санкт-Петербурге под председательством Президента Российской Федерации, Председателя Высшего Евразийского экономического совета Владимира Путина состоялось заседание ВЕЭС с участием глав государств Евразийского экономического союза и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича.

Главы государств Евразийского экономического союза подписали Декларацию о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».

На заседании ВЕЭС утверждены Основные ориентиры макроэкономической политики на 2024 – 2025 годы.

Члены ВЕЭС обсудили ситуацию по устранению барьеров и сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС за 2022 – 2023 годы.

Утверждены Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2024 год.

ВЕЭС наделил Совет руководителей уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС в сфере энергетики полномочиями по контролю за действиями инфраструктуры на общем электроэнергетическом рынке Союза.

Утвержден перечень нормативных правовых актов стран ЕАЭС в сфере естественных монополий, которые подлежат сближению.

Главы стран Союза подписали протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС.

«На полях» заседания ВЕЭС состоялось подписание Соглашения о свободной торговле между Союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны.



Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Совет руководителей в сфере энергетики сможет контролировать общий электроэнергетический рынок ЕАЭС

Высший Евразийский экономический совет принял решение наделить Совет руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики полномочиями по контролю за действиями инфраструктуры на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС.

Принятое решение позволит Совету руководителей контролировать действия регистратора и других инфраструктурных организаций на общем электроэнергетическом рынке Союза.

Расширение полномочий Совета руководителей в сфере энергетики стало результатом консенсуса стран евразийской «пятерки», нашедшего отражение и в основополагающих документах по общему электроэнергетическому рынку.

«2023 год по праву можно назвать прорывным в поступательном процессе формирования общего электроэнергетического рынка Союза. В этом году приняты правила, регламентирующие торговлю электроэнергией, определение и распределение пропускной способности межгосударственных линий электропередачи, а также доступ к транзиту электроэнергии на общем рынке. Также в этом году завершено определение инфраструктурных организаций рынка, которые уже приступили к созданию его технологической основы», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.

Справка

Регистратор – это специальная инфраструктурная организация общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, призванная обеспечивать учет технологических ограничений межгосударственных перетоков электроэнергии при заключении сделок на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС.

В Совет руководителей входят главы профильных ведомств стран ЕАЭС в сфере энергетики и министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК, который его возглавляет.




Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Главы стран ЕАЭС определили для сближения перечень нормативно-правовых актов в сфере естественных монополий

На заседании Высшего Евразийского экономического совета утвержден перечень нормативных правовых актов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере естественных монополий, которые подлежат сближению. Главы государств поручили странам ЕАЭС провести работу по дополнению национальных законодательств, указанных в этом перечне.

Перечень сформирован в результате совместной работы Комиссии и уполномоченных органов стран Союза на основании принципов регулирования и правил обеспечения доступа в сферах естественных монополий, установленных приложением № 20 к Договору о ЕАЭС.

Перечень охватывает нормативные правовые акты, касающиеся сфер естественных монополий в части железнодорожного транспорта, топливно-энергетического комплекса, аэронавигации, водоснабжения и водоотведения, а также предусматривающие нормы по отнесению либо исключению услуг естественных монополий и ведению реестра субъектов естественных монополий. Перечень из 26 правовых актов государств-членов Союза может пополняться и актуализироваться по мере поступления предложений от сторон или Комиссии.

Ожидается, что страны ЕАЭС в ближайшие четыре года проведут работу по внесению изменений в свое законодательство по этому перечню.

«Результаты нашей совместной работы предоставят возможность потребителям, вне зависимости от их принадлежности к какому-либо государству-члену ЕАЭС, понимать общие подходы государственного регулирования при оказании услуг субъектами естественных монополий», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.

По словам министра ЕЭК, новый документ также направлен на обеспечение равных условий для потребителей услуг естественных монополий, свободы перемещения товаров, соблюдение баланса интересов потребителей и регулируемых субъектов, а также создание условий для развития конкуренции в сфере естественных монополий.

 

Справка

Пунктом 10 Плана мероприятий (дорожной карты) по определению последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере естественных монополий (утверждена Советом ЕЭК в декабре 2017 года) предусмотрено принятие перечня нормативных правовых актов государств-членов, подлежащих сближению.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Перенесен срок вступления в силу техрегламента ЕАЭС на алкоголь

Совет Евразийской экономической комиссии по предложению российской стороны решил перенести дату вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» с 1 января 2024 года на 1 июля 2024 года в целях согласования и внесения ряда технических изменений в указанный техрегламент.

Для реализации установленного срока этим же решением Совета ЕЭК Правительству Российской Федерации предложено в срок не позднее четырех месяцев с даты его вступления в силу обеспечить разработку и согласование по итогам внутригосударственного согласования в государствах-членах проекта изменений в техрегламент в соответствии с пунктом 46 Порядка разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов ЕАЭС.

За этот же период необходимо урегулировать вопросы, связанные с требованиями к пивоваренной и винодельческой продукцией.

Принятое решение Совета ЕЭК позволит устранить неточности и технические ошибки в отдельных положениях технического регламента, что позволит участникам алкогольного рынка избежать введения в заблуждение потребителя, а также снять риски возможного причинением вреда здоровью и жизни граждан.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Внесены изменения в масложировой техрегламент, в том числе сделан первый шаг в нормировании глицидиловых эфиров в пищевой продукции

12 декабря на заседании Совета Евразийской экономической комиссии приняты изменения в технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию». Изменения разработаны российской стороной – Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Уточнены отдельные положения указанного техрегламента в части определений пищевой масложировой продукции, требований к маркировке, процессов ее производства и перевозки, а также устранено неоднозначное толкование норм технического регламента.

В частности, предусмотрены требования к процессу и условиям перевозки (транспортировки) пищевой масложировой продукции, в том числе по использованию транспортных средств, предназначенных для перевозки масложировой продукции наливом. Установлены перечни разрешенных и запрещенных предшествующих грузов при транспортировке пищевой масложировой продукции наливом водными видами транспорта.

Также определены требования к обязательной переработке растительных масел после их транспортирования наливом водными видами транспорта, что обеспечит безопасность всех видов пищевой масложировой продукции.

Кроме того, в целях повышения безопасности пищевой масложировой продукции вводится нормирование допустимого уровня содержания контаминанта «глицидиловые эфиры жирных кислот в пересчете на глицидол». Этот вопрос имеет большую социальную значимость, поскольку в последние годы накоплены данные о присутствии глицидиловых эфиров жирных кислот в растительных маслах и продуктах с их использованием и их негативном влиянии на здоровье. Эти вещества являются технологическими контаминантами и могут образовываться во всех растительных маслах при высокотемпературной обработке. При этом разработаны и внедряются технологические решения, позволяющие предотвратить образование глицидиловых эфиров или снизить их содержание в растительных маслах.

Глицидол, гидролизат глицидиловых эфиров, Международным агентством по изучению рака (IARC) классифицирован как возможный генотоксичный канцероген (группа 2А). Ему также приписывают нейротоксичность и канцерогенность, а, как известно, канцерогены вызывают рак.

До настоящего времени законодательством государств ЕАЭС, а также техническими регламентами Союза не были установлены обязательные требования по содержанию глицидиловых эфиров в пищевой продукции.

В 2019 году Единые санитарные требования дополнены нормами по содержанию глицидиловых эфиров жирных кислот в масложировой продукции и отдельных видах детского питания в целях гармонизации с европейской практикой их нормирования (Решение Коллегии Комиссии от 6 августа 2019 года № 132). Эти нормы вступят в силу после внесения соответствующих изменений в технические регламенты Союза в сфере пищевой продукции.

Принятие Советом ЕЭК изменений является первым шагом в нормировании глицидиловых эфиров в пищевой продукции.

Изменения в техрегламент на масложировую продукцию вступают в силу по истечении одного года с даты официального опубликования решения Совета ЕЭК о внесении изменений.

 

 

Итоги заседания Совета ЕЭК 12 декабря 2023 г.

Вице-премьеры стран Евразийского экономического союза на заседании Совета Евразийской экономической комиссии 12 декабря в Москве рассмотрели 36 вопросов.

Совет ЕЭК утвердил Перечень финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия при реализации государствами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности.

Одобрена разработка проекта Межгосударственной программы «Евразийский электробус». 

Совет Комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении замороженного мяса домашних кур, предназначенного для использования в производстве мясной продукции. 

Совет принял решение, в соответствии с которым при осуществлении первичного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой подкарантинной продукцией уполномоченные органы стран ЕАЭС смогут применять систему управления фитосанитарным риском с учетом интегрального индекса риска.

Перенесен срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции».

Совет ЕЭК утвердил Правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Одобрен Доклад Коллегии ЕЭК о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному в 2020 – 2022 годах.

Утвержден Порядок освобождения от ответственности при добровольном заявлении хозяйствующего субъекта об участии в антиконкурентном соглашении.

Вице-премьеры продлили применение основания для предоставления беспроцентной отсрочки или рассрочки по уплате ввозных таможенных пошлин при ввозе товаров системообразующими и градообразующими предприятиями, которым оказывается поддержка в целях реализации мер по повышению устойчивости экономик.

Внесены изменения в масложировой техрегламент, в том числе сделан первый шаг в нормировании глицидиловых эфиров в пищевой продукции.

Совет ЕЭК принял решение по обеспечению сбалансированности рынка мяса домашних кур

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении замороженного мяса домашних кур (коды 0207 14 100 9 и 0207 14 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для использования в производстве мясной продукции. Льгота будет предоставляться в 2024 году для объема поставок до 10,9 тыс. тонн для Республики Беларусь и до 140 тыс. тонн для Российской Федерации.

«Мясо птицы потребляется населением в том числе в продуктах переработки (колбасные изделия, мясные полуфабрикаты и др.) и является крайне востребованным. Однако, несмотря на рост объемов производства мясного сырья и продуктов переработки, на внутреннем рынке сохраняется неудовлетворенный спрос», – рассказал министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

По его словам, сбалансировать внутренний рынок куриного мяса и обеспечить рост предложения в краткосрочной перспективе позволит стимулирование импорта, на которое и направлено принятое решение.

«Мера носит временный характер. Параллельно правительствами стран ЕАЭС будут осуществляться шаги по наращиванию внутреннего производства курятины», – подчеркнул министр.

Тарифная льгота будет предоставляться при условии подтверждения уполномоченным органом целевого назначения ввозимого товара.

Совет ЕЭК одобрил разработку Межгоспрограммы «Евразийский электробус»

Совет Евразийской экономической комиссии 12 декабря одобрил разработку проекта Межгосударственной программы «Евразийский электробус». Документ подготовлен по инициативе Беларуси в развитие рекомендации Совета Комиссии от 15 февраля нынешнего года о развитии кооперационного сотрудничества стран Евразийского экономического союза при формировании и реализации проектов в области электромобилестроения.

«Главной целью Межгосударственной программы является удовлетворение потребностей союзного рынка электробусов в высоколокализованной продукции, произведенной в нашем Союзе», – подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.

По словам министра ЕЭК, для достижения этой цели требуется решить ряд задач, в частности, обновить оборудование и создать серийное производство узлов и агрегатов для электробусов, увеличить объем выпуска таких компонентов. Предстоит также усилить компетенцию евразийских поставщиков оборудования и компонентов для электробусов, повысить уровень локализации производства субкомпонентов для них. Среди других важных задач – развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских компетенций в сфере производства электробусов, сокращение импортной составляющей в стоимости компонентов.

Участие в разработке и реализации проекта Межгосударственной программы подтвердили следующие белорусские и российские предприятия: ОАО «УКХ «Белкоммунмаш», Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси, ОАО «МАЗ» (Республика Беларусь), ПАО «Камаз», ГК «Росатом» (Российская Федерация). Это только ключевые организации, с которыми в том или ином виде обсуждалась идея разработки межгоспрограммы.

В ЕАЭС утвержден перечень финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия кооперационным проектам в промышленности

На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 12 декабря утвержден Перечень финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия при реализации государствами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности.

«Перечень финансовых организаций, представленный сегодня, сформирован на основании позиций наших стран, – сообщил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян. – Он необходим для реализации Положения об отборе совместных кооперационных проектов и оказании им финансового содействия, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета. Данным Положением установлены требования к национальным финансовым организациям и определено, что перечень таких организаций определяется Советом Комиссии».

Артак Камалян напомнил, что задача по обеспечению разработки и принятия актов, необходимых для запуска и реализации механизма финансового содействия многосторонним промышленным проектам, поставлена перед Комиссией и правительствами государств – членов Высшим Евразийским экономическим советом.

В перечень включены 63 банка, 8 институтов развития и 1 международная организация (Евразийский банк развития).

 

В ЕАЭС принят Порядок освобождения от ответственности в случае добровольного заявления об участии в антиконкурентном соглашении

Решением Совета Евразийской экономической комиссии 12 декабря утвержден Порядок освобождения от ответственности при добровольном заявлении хозяйствующего субъекта об участии в антиконкурентном соглашении.

Договором о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что субъект, добровольно заявивший об участии в запрещенном антиконкурентном соглашении, освобождается от ответственности при выполнении в совокупности трёх условий.

Во-первых, на момент обращения ЕЭК не располагала сведениями о совершенном правонарушении. Во-вторых, хозсубъект добровольно отказался от дальнейшего участия в соглашении. И, в-третьих, представленные им сведения достаточны для установления события правонарушения. При этом освобождению подлежит только одно лицо, первым выполнившее все условия.

Принятый Порядок устанавливает правила подачи в Комиссию заявлений о заключении антиконкурентных соглашений, требования к таким заявлениям, а также порядок их рассмотрения наднациональным органом.

По словам министра по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыта Султанова, система рыночных отношений основывается на честной конкуренции и свободе предпринимательской деятельности. Однако в стремлении занять значимое место на товарном рынке предприниматели иногда стараются добиться поставленных целей недобросовестными путями.

«Антиконкурентные соглашения подрывают основу рыночных отношений – конкуренцию, нанося ущерб экономикам стран. Такие соглашения наиболее сложно доказываются, так как нередко они заключаются только в устной форме. Поэтому добровольное заявление об участии в запрещенном антиконкурентном соглашении позволяет нивелировать вред от возможного ограничения конкуренции на рынке, а в отдельных случаях – полностью его избежать», – прокомментировал министр принятое Советом ЕЭК решение.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

В ЕАЭС совершенствуется карантинный фитосанитарный контроль за ввозимой подкарантинной продукцией

При осуществлении первичного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой подкарантинной продукцией уполномоченные органы стран Евразийского экономического союза смогут применять систему управления фитосанитарным риском с учетом интегрального индекса риска, разработанного в рамках НИР по заказу Комиссии.

Соответствующее решение принял Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 12 декабря. Внесены изменения в Решение Комиссии Таможенного союза
от 18 июня 2010 года № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».

Принятым решением конкретизированы случаи возврата, обеззараживания или уничтожения подкарантинной продукции за счет собственника и признания фитосанитарного сертификата недействительным при несоответствии фактического количества продукции с указанным в сопроводительных документах.

Реализация положений Решения Совета позволит обеспечить проведение выборочных контрольных мероприятий, сокращение времени прохождения карантинного фитосанитарного контроля, внедрение единообразного подхода уполномоченных органов при принятии профильных решений.

В ЕАЭС установлены единые Правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения

12 декабря Совет Евразийской экономической комиссии утвердил Правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Разработка и согласование документа проводились ЕЭК совместно с уполномоченными в области ветеринарии органами стран ЕАЭС с 2014 года. Он охватывает всю сферу регулирования обращения указанных средств.

С принятием Правил в Союзе устанавливаются единые процедуры регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения, единые требования к их качеству, эффективности и безопасности и критерии их оценки, единые правила и процедуры контрольно-надзорной деятельности за обращением этих средств на таможенной территории ЕАЭС. Это создает более благоприятные условия для функционирования и развития общего рынка Союза.

Следует отметить, что до настоящего времени все аспекты обращения названных средств регулировались национальным законодательством, что не позволяло эффективно функционировать общему рынку ЕАЭС. Принятый документ создает более благоприятные и транспарантные условия для обращения в Союзе дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения.

Решением Совета ЕЭК установлены переходные периоды. В частности, определено, что Правила ЕАЭС вступят в силу 1 сентября 2027 года.

Регистрационные удостоверения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения и иные документы, необходимые для выпуска таких средств в обращение, выданные до 1 сентября 2027 года, будут действительны в течение сроков, установленных в соответствии с законодательством стран Союза, но не позднее 31 декабря 2032 года. Регистрационные досье указанных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством государств ЕАЭС, подлежат приведению в соответствие с Правилами Союза до 31 декабря 2032 года.

Кроме того, в соответствии с Правилами до 31 декабря 2032 года в ЕАЭС допускается обращение дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством союзных стран до 1 сентября 2027 года. А также названных средств, выпускаемых в обращение в соответствии с иными процедурами, предусмотренными законодательством государств Союза, до завершения процедуры их регистрации в порядке, предусмотренном Правилами ЕАЭС.

 

 

Совет ЕЭК одобрил Доклад о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному в 2020-2022 годах

На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 12 декабря рассмотрен и одобрен Доклад Коллегии ЕЭК о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному в 2020 – 2022 годах.

Критерии отнесения рынка к трансграничному, утверждённые Высшим Евразийским экономическим советом в 2012 году, – ключевой документ, определяющий компетенцию Комиссии по пресечению нарушений общих правил конкуренции, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе.

Комментируя документ, министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыт Султанов отметил, что в Докладе приведен анализ оценки трансграничных рынков Союза, к которым Комиссией применялись Критерии.

«На основании анализа нашей правоприменительной практики в Докладе сформировано два блока проблемных вопросов, которые, на наш взгляд, создают «серые зоны» для обеспечения добросовестной конкуренции на едином экономическом пространстве ЕАЭС. Первый блок касается отдельных норм Критериев, второй – недостаточности инструментов у Комиссии для оценки выполнения условий Критериев», – сказал Бахыт Султанов.

По мнению министра, в числе «чувствительных» вопросов – отсутствие у Комиссии компетенции на пресечение нарушений правил конкуренции хозсубъектами, зарегистрированными за пределами ЕАЭС, и координации экономической деятельности. Также существуют некоторые сложности в пресечении нарушений «доминантов» на трансграничных рынках.

«Доклад, по сути, является дорожной картой и определяет направления нашей дальнейшей работы с национальными конкурентными ведомствами на перспективу», – резюмировал Бахыт Султанов.

Следует отметить, что это уже второй подобный Доклад. Первый охватывал период 2015-2019 годов. Очередной доклад о применении Критериев отнесения рынка к трансграничному за 2023-2025 годы должен быть представлен Совету Комиссии во втором полугодии 2026 года.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Совет ЕЭК продлил применение дополнительного основания для предоставления отсрочки по уплате ввозных таможенных пошлин

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение продлить до 30 июня 2024 года применение основания для предоставления беспроцентной отсрочки или рассрочки по уплате ввозных таможенных пошлин при ввозе товаров системообразующими и градообразующими предприятиями, которым оказывается поддержка в целях реализации мер по повышению устойчивости экономик. Это не касается подакцизных товаров, не используемых в производстве.

Ранее такое дополнительное основание для предоставления отсрочки в рамках реализации мер по повышению устойчивости экономик стран ЕАЭС было установлено по 31 декабря 2023 года.

Для получения отсрочки или рассрочки необходимо представить в таможенный орган подтверждение уполномоченного государственного органа, выданное в соответствии с национальным законодательством.

 

 

Итоги заседания Совета ЕЭК 23-24 ноября 2023 г.

Вице-премьеры стран Евразийского экономического союза на заседании Совета Евразийской экономической комиссии 23-24 ноября в Москве рассмотрели 49 вопросов.

Совет ЕЭК предоставил тарифную льготу в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота для промышленной переработки.

До 2025 года продлена тарифная льгота на ввоз в ЕАЭС электромобилей.

Вице-премьеры утвердили новую редакцию правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт в Союз товаров. Теперь эти документы можно будет получить в электронном виде.

Совет ЕЭК продлил на год упрощенную процедуру подтверждения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

Внесены изменения в решения о маркировке в ЕАЭС, которые помогут обеспечить свободу перемещения товаров на внутреннем рынке.

Возможность производства и выпуска в обращение на рынке ЕАЭС судового топлива с массовой долей серы не более 1,5% продлена на три года.

Совет ЕЭК принял ряд решений по изменению Правил определения страны происхождения товаров для госзакупок.

В Союзе расширены возможности производителей тракторов и самоходных машин по их оснащению двигателями, работающими на газе.

Совет ЕЭК одобрил Соглашение о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза и третьей стороны (третьих сторон). Создается единая система таможенного транзита ЕАЭС и третьих стран.

Совет ЕЭК одобрил решение о нормативных правовых актах стран ЕАЭС в сфере естественных монополий, которые подлежат сближению.

     

Возможность производства и выпуска в обращение на рынке ЕАЭС судового топлива с массовой долей серы не более 1,5% продлена на три года

Совет Евразийской экономической комиссии по предложению Российской Федерации на заседании 24 ноября внес изменение в примечание к приложению 7 технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».

До 31 декабря 2026 года для судов, участвующих во внутренних водных перевозках, продлена возможность производства и выпуска в обращение судового топлива с массовой долей серы не более 1,5 %.

Это решение принято в целях обеспечения стабильности внутренних водных перевозок, существующих логистических схем и сохранения бесперебойного снабжения товарами районов Крайнего Севера и приравненных к ним регионов.

Изменения в решения о маркировке в ЕАЭС помогут обеспечить свободу перемещения товаров на внутреннем рынке

Совет Евразийской экономической комиссии рассмотрел «второй пакет» изменений в базовую технологическую организационную модель системы маркировки товаров средствами идентификации ЕАЭС и ранее принятые решения Совета ЕЭК о введении маркировки в отношении отдельных категорий товаров.

«С учетом наработанной практики, а также расширения числа маркируемых категорий продукции, Комиссия приняла решение об уточнении и модернизации действующих правил маркировки. Главной задачей таких изменений является обеспечение отсутствия барьеров на внутреннем рынке Союза, повышение уровня унификации порядка маркировки в государствах-членах и улучшение информационного взаимодействия национальных операторов», – подчеркнул министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

В этих целях в действующие акты Совета Комиссии были внесены следующие основные правки:

- положения Базовой модели распространены на случаи перемещения подлежащих маркировке товаров в целях, не связанных с трансграничной торговлей (например: представления на выставках-ярмарках или временного хранения на территории другого государства-члена);

- обеспечена возможность маркировки товара производителем одного государства-члена средствами идентификации заказчика другой страны Союза в рамках «контрактного производства» (производство из давальческого сырья заказчика или под торговой маркой заказчика).

- ранее принятые решения Совета Комиссии о введении маркировки отдельных товаров средствами идентификации приведены в соответствие с положениями Базовой модели.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Совет ЕЭК принял ряд решений по изменению правил СПТ для госзакупок

Решением Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения товаров для госзакупок (СПТ).

Совместно с представителями госорганов стран Союза, уполномоченных в сфере закупок, и бизнеса разработаны и согласованы условия производства медицинских перчаток (товарная позиция отрасли «Медицинские изделия») с применением балльного подхода при подсчете уровня локализации их производства.

По словам министра по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыта Султанова, ранее в Российской Федерации по этой позиции имелось ограничение доступа к госзакупкам согласно Постановлению Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 617. «Теперь товары из ЕАЭС, сведения о которых будут включены в Евразийский реестр, получат к ним беспрепятственный доступ», – отметил министр ЕЭК.

Также решением Совета Комиссии продлен до 31 декабря 2024 года срок, в течение которого товары, включенные в приложение № 1-1 Правил СПТ, вносятся в Евразийский реестр промышленных товаров на основании сертификата о происхождении товара СТ-1.

 

В ЕАЭС расширены возможности производителей тракторов и самоходных машин по их оснащению двигателями, работающими на газе

Совет Евразийской экономической комиссии 24 ноября внес изменения в технические регламенты ЕАЭС «О безопасности машин и оборудования» и «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».

Изменения подготовлены в инициативном порядке Российской Федерацией в целях обеспечения возможности использования газа в качестве моторного топлива для сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и широкой номенклатуры самоходных машин и поддержаны всеми странами Евразийского экономического союза.

Предприятиями государств-членов освоена номенклатура оборудования и технические решения, позволяющие обеспечить выпуск сельскохозяйственной техники, использующей сжиженный природный газ (СПГ) в качестве моторного топлива.

В настоящее время техрегламентом на сельскохозяйственные и лесохозяйственные трактора предусмотрены обязательные требования безопасности, предъявляемые к тракторам, использующим газ в качестве моторного топлива, а также компонентам таких тракторов, обеспечивающим питание их двигателей сжиженным углеводородным газом (СУГ) и компримированным природным газом (КПГ).

Изменения в этот техрегламент предусматривают распространение его требований в отношении оборудования для питания двигателей тракторов также сжиженным природным газом (СПГ) и тракторной техники, оснащенной таким оборудованием.

Изменения в техрегламент на машины и оборудование предусматривают возможность установки на самоходные машины оборудования для питания двигателей, использующих газообразное топливо (КПГ, СПГ или СУГ).

Для исключения двойного регулирования в отношении газобаллонного оборудования внесены изменения в техрегламент Союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», предусматривающие исключение из его области применения газобаллонного оборудования и элементов, специально разработанных для использования на самоходных машинах, сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторах.

Изменения в указанные техрегламенты вступят в силу по истечении 360 календарных дней с даты официального опубликования решения Совета ЕЭК о внесении изменений.

 

Создается единая система таможенного транзита ЕАЭС и третьих стран

Совет Евразийской экономической комиссии одобрил Соглашение о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза и третьей стороны (третьих сторон).

Документ определяет основные принципы функционирования единой системы таможенного транзита Союза и третьей стороны (третьих сторон).

Практическая реализация норм Соглашения о ЕСТТ после его принятия позволит упростить и оптимизировать процедуру перевозки, как посредством минимизации действий контролирующих служб, так и путем сокращения накладных расходов бизнеса.

Это будет достигнуто за счет применения единой транзитной декларации в виде электронного документа; использования единого обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; применения отдельных специальных упрощений, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам стран Союза и третьих сторон. Кроме того, этих целей помогут достичь применение навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров на всем пути следования перевозимых (транспортируемых) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза и таможенных территорий третьих сторон, а также взаимное признание решений, принятых таможенными органами, и результатов проведения таможенного контроля.

Проект Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны (третьих сторон) подготовлен совместно экспертами министерств и ведомств государств Союза и Комиссии в рамках реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

Соглашение направлено в государства ЕАЭС для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.

 

ЕАЭС предоставит тарифную льготу на ввоз мяса КРС для промышленной переработки в 2024 году

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о предоставлении тарифной льготы в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота (КРС), предназначенного для производства мясной продукци

Речь идет о возможности ввоза в 2024 году данной продукции в следующих объемах: для Республики Армения – до 8,5 тыс. тонн, для Республики Беларусь – до 7,5 тыс. тонн, для Республики Казахстан – до 5 тыс. тонн, для Кыргызской Республики – до 3,5 тыс. тонн и для Российской Федерации – до 100 тыс. тонн.

Мера таможенно-тарифного регулирования направлена на восполнение дефицита мясосырья на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, развитие производства готовых мясных и колбасных изделий перерабатывающими предприятиями, снижение себестоимости такого производства, а также сдерживание роста цен на готовую продукцию.

Тарифная льгота будет предоставляться в отношении мяса КРС, предназначенного исключительно для промышленной переработки и производства готовой продукции, при условии подтверждения уполномоченным органом целевого назначения ввозимого товара. Такое мясосырье не относится к высококачественной говядине, которая в основном производится на внутреннем рынке. Дефицит рассматриваемого мясосырья в ЕАЭС компенсируется в основном за счет импортных поставок из стран Латинской Америки и Индии.

Решением Совета Комиссии по данному вопросу предусмотрены соответствующие ограничения по конечному использованию мяса КРС, а также готовой продукции, произведенной с его использованием.

Лицензии и разрешения на экспорт и импорт товаров в ЕАЭС можно будет получить в электронном виде

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил новую редакцию правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

Предусматривается, что некоторые нормы документа будут применяться по мере готовности государств-членов Евразийского экономического союза в соответствии с национальным законодательством. Например, возможность выдачи лицензий и разрешений в форме электронного документа в автоматическом режиме, если это предусмотрено законодательством страны ЕАЭС. В этом случае также появляется опция использования обязательного набора сведений из внешнеторгового договора (контракта).

«Стремительное развитие цифровизации диктует необходимость принятия подобных решений, которые, несомненно, упростят бюрократические процедуры, а также в позитивном ключе повлияют на условия ведения бизнеса в ЕАЭС», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Для подготовки государств-членов к реализации новых правил решение вступает в силу по истечении 60 календарных дней с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, подписанного 25 мая 2023 года и выделяющего правила выдачи лицензий и разрешений в самостоятельный документ.

ЕАЭС продлевает тарифную льготу на ввоз электромобилей до конца 2025 года

Совет Евразийской экономической комиссии продлил тарифную льготу в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении электромобилей, ввозимых в страны Евразийского экономического союза в ограниченном количестве, по 31 декабря 2025 года.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин предоставляется только гражданам, постоянно проживающим в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике. При этом не допускается передача прав владения, пользования и распоряжения электромобилями лицам, имеющим гражданство и (или) постоянное место жительства в Российской Федерации.

«Как ожидается, продление сроков применения тарифной льготы в комплексе с другими мерами, направленными на стимулирование спроса на электромобили, их производства и развитие сети зарядных станций, будет способствовать более широкому распространению таких транспортных средств», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

 

 

Совет ЕЭК продлил упрощенную процедуру подтверждения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение продлить действующие в настоящее время упрощения при предоставлении тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, сроком на один год. Соответствующие упрощения предусмотрены Решением Совета Комиссии от 17 марта 2022 года № 33 и должны были применяться до 31 декабря 2023 года.

В частности, продлена возможность использования копий сертификатов о происхождении товара (при условии обязательного последующего представления оригиналов таких документов в шестимесячный срок).

Кроме того, до 31 декабря 2024 года не будет применяться условие непосредственной закупки товаров, которое состоит в заключении прямого контракта между хозяйствующим субъектом из страны ЕАЭС и хозяйствующим субъектом из развивающейся или наименее развитой страны.

«Принятое решение позволит импортерам продолжать использовать хорошо себя зарекомендовавший упрощенный механизм подтверждения происхождения товаров в целях преодоления негативных явлений, сохраняющихся во внешней торговле», – пояснил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

 

Межправсовету представили проект декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в ЕАЭС

На заседании Евразийского межправительственного совета 26 октября главы правительств рассмотрели проект Декларации «Об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза на период до 2030 и 2045 годов».

Ранее Председатель Высшего Евразийского экономического совета, Президент России Владимир Путин в своем обращении к главам государств-членов предложил приступить к подготовке новых документов долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия в Союзе.

В декабре проект Декларации планируется представить Высшему Евразийскому экономическому совету.

Кроме того, главы правительств были проинформированы о ходе подготовки доклада о функционировании ЕАЭС, который содержит анализ результатов и достижений за 10-летний период. Ранее с такой инициативой выступил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Главы правительств стран ЕАЭС утвердили правила отбора кооперационных проектов и оказания им финансового содействия

Евразийский межправительственный совет утвердил Положение об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами Евразийского экономического союза.

Положение разработано в соответствии с поручениями глав государств и правительств стран Евразийского экономического союза и является основополагающим документом новой программы финансового содействия промышленной кооперации в Союзе.

«Данный механизм является прорывным событием на пути интеграционного развития промышленности, так как впервые формируется наднациональный финансовый инструмент для стимулирования кооперации в реальном секторе экономики, – подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян. – Программа финансового содействия промышленной кооперации открывает новую страницу развития многостороннего сотрудничества и будет способствовать дальнейшему технологическому развитию наших стран. Новый механизм призван стимулировать реализацию наработанного потенциала для развития и укрепления промышленного потенциала, гарантированно обеспечить доступ, в том числе для малых экономик, к разработке и внедрению новых технологических решений, что создаст необходимые предпосылки для наращивания собственного производственного потенциала и развития интеграционных процессов на евразийском пространстве в целом».

Принятое Положение определяет порядок и критерии отбора проектов, требования к заемщикам и финансовым организациям, процедуру подачи заявки на участие в механизме, контроль и ответственность каждой из сторон за реализацией кооперационных проектов.

Критериями для отбора проектов является выполнение нескольких основных условий. Кооперационный проект может быть рассмотрен, если его участниками будут предприятия трех и более государств Союза. Согласно Положению, проект должен быть нацелен на достижение одного или нескольких значимых результатов, например на создание нового предприятия или его перевооружение, формирование цепочки добавленной стоимости, наращивание экспорта, увеличение объемов торговли или инвестиций. А реализовать его предприниматели должны в пятилетний срок.  

Если говорить о количественных показателях финансового содействия, к настоящему времени стороны договорились о следующем: размер субсидии равен размеру ключевой (учетной) ставки (100 % ключевой ставки) национальной валюты, в которой происходит финансирование проекта, при этом максимальный размер субсидии по одному проекту в год не может превышать эквивалента 350 млн российских рублей. Максимальная ставка банка, участвующего в механизме, не должна превышать уровень ключевой ставки, увеличенной на 6,5 %. По мере поступления кооперационных проектов Комиссия будет формировать дважды в год их перечни и ранжировать приоритетность поступивших инициатив по балльной системе.

«Надеемся, программа поддержки кооперационных проектов будет запущена в следующем году. На это уже предусмотрено примерно 1,8 млрд российских рублей в бюджете Союза, и мы ждем интересных проектных предложений для полноценного запуска механизма», – пояснил Артак Камалян.

Справка

Решение вступит в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части оказания финансового содействия при реализации государствами Союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, подписанного 25 мая 2023 года.




Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Завершился очередной этап развития общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

Главы Правительств стран Евразийского экономического союза утвердили Правила взаимной торговли электрической энергией, а также Правила определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений. Это два из четырёх основных правил, которые необходимо принять в Союзе для успешного функционирования общего рынка электроэнергии.

Принятие этих документов завершило очередной этап формирования правовой базы для функционирования общего электроэнергетического рынка Союза. По словам министра по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбека Кожошева, принятие данного пакета правил является серьезным шагом к созданию такого рынка. Правила позволят ускорить подготовку операторов централизованной торговли и регистратора к созданию необходимой инфраструктуры, обеспечивающей работу рынка.

Комиссии и странам Союза еще предстоит провести немало мероприятий по завершению подготовки оставшихся правил функционирования общего электроэнергетического рынка и нормативных правовых актов, обеспечивающих его надлежащую работу.

 

Правила взаимной торговли электроэнергией предусматривают порядок и процедуры доступа участников к общему рынку, заключения договора о присоединении, механизмы взаимодействия участников торговли с инфраструктурой будущего рынка. Кроме того, в правилах определен порядок заключения, регистрации, учета, расторжения договоров купли-продажи, содержится перечень межгосударственных сечений, на которых будет осуществляться торговля.

Правилами определения и распределения пропускной способности обеспечиваются необходимые условия для функционирования общего электроэнергетического рынка и недискриминационное использование его участниками пропускной способности межгосударственных линий электропередачи. Принятие правил необходимо для снижения экономических рисков продавцов и покупателей электроэнергии, которые возможны из-за технической нереализуемости сделок, заключенных на общем рынке Союза.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК

Выступление Председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича на пресс-подходе по итогам ЕМПС

Главы правительств стран Евразийского экономического союза рассмотрели на заседании Евразийского межправительственного совета 30 документов, имеющих важное значение для углубления нашей интеграции.

Поддержана инициатива Российской Фе­дерации о развитии сотрудничества в рамках ЕАЭС. Главы правительств обсудили проект Де­кларации о дальнейшем развитии экономиче­ских процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономиче­ский путь». Документ планируется представить главам государств в декабре 2023 года.

Доложено о ходе подготовки доклада об итогах функционирования ЕАЭС за 10-летний период.

Утверждены правила взаимной тор­говли электрической энергией и правила опре­деления и распределения пропускной способно­сти межгосударственных сечений. Это очень важные документы, обеспечивающие функциони­рование общего рынка электроэнергии ЕАЭС.

Приняты принципиально новые направле­ния сотрудничества – проектное сотрудничество. Утверждено Положение об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промыш­ленности.

Со следующего года будет осуществляться поддержка евразийских кооперационных проектов путем субсидирования процентных ставок по вы­данным кредитам за счет бюджета Союза в объемах порядка 20 млн долл. в год.

Наиболее приоритетные отрасли – маши­ностроение, микроэлектроника, авиационная, хи­мическая и фармацевтическая промышленности.

О некоторых предварительных итогах ра­боты уставных органов ЕАЭС в 2023 году. Высший Евразийский экономический союз принял 17 документов, Евразийский межправительственный совет – 28, Совет Евразийской экономической комиссии – 175, Коллегия Евразийской экономической комиссии – 327. За девять месяцев этого года подписано 8 соглашений, вступили в силу 12 международных договоров.

Экономики стран Союза обеспечивают рост. Индекс физического объёма ВВП ЕАЭС по предва­рительным оценкам в январе – августе 2023 года со­ставил 102,8% к январю – августу 2022 года.

Объем взаимной торговли между государ­ствами Союза за 8 месяцев 2023 года увеличился на 9,6%.

Усиливаются кооперационные связи. В ян­варе – августе 2023 года поставки кооперационных товаров увеличились на 5,2% к высокой базе 2022 года. Это способствовало насыщению внутреннего рынка продукцией ЕАЭС. Объем промышленного производства за 8 месяцев составил 103,2% (930 млрд долл. США) к соответствующему периоду 2022 года, в обрабатывающей про­мышленности – 106,6%, инвестиции в основной ка­питал за январь-июнь – 108,1% к 6 месяцам 2022 года.

В январе – августе 2023 года во всех странах ЕАЭС увеличилась реальная заработная плата. Са­мые высокие темпы роста среднемесячной реаль­ной заработной платы зафиксированы в Армении – 113,9%, Кыргызстане – 112,2% и Беларуси – 109, 3%.

Комиссия продолжит работу по всем по­ручениям и задачам, обозначенным Главами прави­тельств. Следующее заседание ЕМПС состоится в начале февраля 2024 года в Алматы.

Внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарств в ЕАЭС

Совет Евразийского экономического союза актуализировал Правила регистрации и экспертизы лекарств в ЕАЭС с учетом опыта их правоприменения по процедуре приведения регистрационного досье лекарственного препарата в соответствие с требованиями Союза и регистрации лекарственных препаратов.

Скорректированы правила выдачи бессрочных регистрационных удостоверений лекарств в рамках соответствующей процедуры.

Установлены дополнительные меры безопасности применения лекарственных препаратов, которые могут вводиться по запросу уполномоченного органа.

Исключено дублирование представляемых документов в рамках регистрации и в рамках контрольных и инспекционных процедур при оценке производства и качества клинических исследований при проведении инспекций.

Принятое решение позволит оптимизировать административные процедуры, связанные с приведением регистрационного досье лекарственных средств в соответствие с требованиями ЕАЭС. В конечном итоге это поможет обеспечить доступность лекарств для населения.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК 

Совет ЕЭК до 1 июля 2024 года продлил срок реализации эксперимента Беларуси и России по навигационным пломбам

Уже на протяжении восьми месяцев успешно реализуется эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продуктов деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Беларусь и убывающих с территории Российской Федерации.

Эксперимент стартовал 13 февраля 2023 года. За указанный период навигационные пломбы применены в отношении более чем 400 перевозок указанной продукции. Промежуточные результаты эксперимента весной 2023 года уже были рассмотрены на Совете Евразийской экономической комиссии, где было принято решение о продлении эксперимента до конца нынешнего года.

Кроме этого, полученный в рамках эксперимента практический опыт учитывался при подготовке нормативных актов Комиссии, необходимых для начала реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года.

Соглашение направлено на обеспечение законного оборота товаров в ЕАЭС путем расширения использования современных технических и технологических решений при организации перевозок по территории Союза, а также минимизацию применения мер таможенного и иных видов госконтроля в отношении перевозок товаров (при транзите, экспорте и во взаимной торговле).

Ввиду заинтересованности бизнеса в продолжении названного эксперимента сегодня на Совете Комиссии достигнута договоренность о его продлении до 1 июля 2024 года.

Отдел информационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК